21世紀經(jīng)濟報道 記者楊坪 深圳報道  

作為國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是當前最受市場關(guān)注的話題之一。其中，加強深圳、香港的合作無疑是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)最為重要的一環(huán)。

1月28日，在中國發(fā)展研究基金會與普華永道的《機遇之城》系列發(fā)布會上，普華永道亞太及中國主席趙柏基表示：“粵港澳大灣區(qū)在金融服務(wù)和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域具有領(lǐng)先的行業(yè)優(yōu)勢，深港雙城融合發(fā)展有利于發(fā)揮這樣的 ‘強強聯(lián)合’ 作用，積極推動兩地在人才、技術(shù)、資本等層面的雙向流動，在重要的科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域攜手合作、優(yōu)勢互補，這樣的融合發(fā)展必將為大灣區(qū)帶來核心增長動力?！?/p>

基于此，普華永道提出可以生物科技、新材料、新一代信息技術(shù)、金融科技、新能源汽車、新能源作為六個優(yōu)先發(fā)展的合作領(lǐng)域, 并且作為未來深港兩地經(jīng)濟的重點發(fā)展方向和投資機遇。

深圳、香港可從六大領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展合作

“十四五”規(guī)劃強調(diào)，深圳及香港兩地應(yīng)攜手打造深港科技創(chuàng)新開放合作先導(dǎo)區(qū)域，助力粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（《規(guī)劃綱要》）明確提出“支持港澳鞏固提升競爭優(yōu)勢，更好融入國家發(fā)展大局”，更要求“完善港澳融入國家發(fā)展大局、同內(nèi)地優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展機制”。深圳與香港需要協(xié)同效應(yīng)，帶動深港兩地未來五年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并為商界帶來更大投資機遇。

 中國發(fā)展研究基金會副秘書長俞建拖表示：“粵港澳大灣區(qū)具有夯實的發(fā)展基礎(chǔ)和卓越的發(fā)展前景，通過前瞻性的驅(qū)動政策和創(chuàng)新性的合作模式，在一些重點行業(yè)領(lǐng)域開展深度融合與合作，有助于對行業(yè)發(fā)展起到重要的支撐引領(lǐng)作用和帶動區(qū)域整體的發(fā)展?！?/p>

根據(jù)國家“十四五”規(guī)劃以及《規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中國發(fā)展研究基金會與普華永道研究總結(jié)出能夠把香港豐富的經(jīng)驗和制度“引進來”和“走出去”與深圳合作發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)。

在考慮香港和深圳各自的顯著優(yōu)勢和發(fā)展互補的潛力后，普華永道提出以生物科技、新材料、新一代信息技術(shù)、金融科技、新能源汽車、新能源作為六個優(yōu)先發(fā)展的合作領(lǐng)域, 并且作為未來深港兩地經(jīng)濟的重點發(fā)展方向和投資機遇。

普華永道中國市場主管合伙人梁偉堅表示：“深圳和香港是粵港澳大灣區(qū)其中兩個重要的中心城市，充分、積極發(fā)揮中心城市的帶動引領(lǐng)作用責無旁貸。深港融合發(fā)展有利于開拓新的雙城發(fā)展模式和在重要前沿行業(yè)領(lǐng)域加深合作?！?/p>

七方面推動深港發(fā)展

基于上述提出的六個優(yōu)先發(fā)展的合作領(lǐng)域、香港的北部都會區(qū)及深圳的口岸經(jīng)濟發(fā)展需要，為進一步促進深圳與香港緊密合作，普華永道提出以下七大重點建議：

首先， 深圳和香港未來應(yīng)該在“產(chǎn)學(xué)研”層面進行多方面合作，借助兩地政府共同構(gòu)建的跨境合作平臺，推動國有及民營機構(gòu)的跨機構(gòu)和跨學(xué)科合作。

第二，兩地政府應(yīng)研究深港口岸接壤土地的空間規(guī)劃策略，特別是深港口岸經(jīng)濟帶現(xiàn)時邊境的七個陸路口岸和連接兩地的交通基建，使香港北部都會區(qū)各個重點發(fā)展區(qū)能與對岸深圳發(fā)展互相配合，于經(jīng)濟、基建、民生和生態(tài)環(huán)境等方面營造共同目標，匯集資源并推動融合發(fā)展。

第三，香港北部都會區(qū)應(yīng)成為香港發(fā)展科創(chuàng)和深港融合的核心區(qū)域，其應(yīng)以這六個優(yōu)先發(fā)展的合作領(lǐng)域為主軸，并配合鄰近前海及福田的流浮山、洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)及新田科技城為首先發(fā)展地區(qū)以推動港深合作發(fā)展。

第四，香港流浮山、洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)對接深圳前海應(yīng)先行成為北部都會區(qū)核心商業(yè)區(qū)，深港雙方更可研究拓展新跨境鐵路連接深圳前海及香港流浮山、洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)，并進一步打通連接位于香港明日大嶼交椅洲人工島的第三個核心商業(yè)區(qū)。

第五，香港新田科技城應(yīng)作為深港科創(chuàng)發(fā)展的經(jīng)濟和人才中心，將聯(lián)動深圳科創(chuàng)園區(qū)發(fā)展吸引國際及內(nèi)地的人才，并且優(yōu)化兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并且創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，以加快深圳的科創(chuàng)發(fā)展和推動香港實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

第六，政府應(yīng)考慮與企業(yè)進行公私營合作有助分擔發(fā)展資金需求，提高總體發(fā)展的負擔能力，并且加快重點基建和設(shè)施的發(fā)展進度。

第七， 智慧邊境有效推動粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通，若能采用合適的智慧邊境技術(shù)，將能大幅縮短人流往來的時間，并進一步促進大灣區(qū)互聯(lián)互通，為吸引海內(nèi)外人才到大灣區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

普華永道中國區(qū)域經(jīng)濟及南部市場主管合伙人張立鈞表示：“推動香港和深圳的科創(chuàng)合作，善用兩地優(yōu)勢，實現(xiàn)兩強聯(lián)手，對兩地和區(qū)域的長期經(jīng)濟發(fā)展都十分重要，可以產(chǎn)生 ‘一加一大于二’ 的協(xié)同效應(yīng)，從而推動整個大灣區(qū)的發(fā)展，為國家創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效應(yīng)?！?/p>