統(tǒng)籌/羊城晚報(bào)全媒體記者羅仕

　　海報(bào)/羊城晚報(bào)全媒體記者陳倩

　　視頻文案 / 羊城晚報(bào)全媒體記者鄢敏

　　視頻制作 / 羊城晚報(bào)全媒體記者麥宇恒、王炯勛、周巍、梁喻

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。1月7日上午，廣州市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕，市長郭永航向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告在回顧過去一年工作的同時(shí)，擘畫了2023年廣州發(fā)展新藍(lán)圖。

　　報(bào)告提出，切實(shí)把高質(zhì)量發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)和總抓手。積極探索中國式現(xiàn)代化的廣州路徑，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”。

　　報(bào)告對今年的工作進(jìn)行了哪些安排?有哪些亮點(diǎn)?又有什么新提法?對此，羊城晚報(bào)記者梳理了報(bào)告中的10大關(guān)鍵詞，并邀請相關(guān)專家、代表、委員一一解讀，讓您看清2023年廣州發(fā)展新藍(lán)圖。

　　1. 關(guān)鍵詞：GDP

　　地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長6%以上

　　報(bào)告摘要：

　　今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長4%;全社會研發(fā)投入強(qiáng)度3.2%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);有效防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　解讀：

　　廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎表示，根據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，廣州GDP同比增長1%，前三季度同比增長2.3%。“去年廣州的基數(shù)偏低，2023年廣州GDP預(yù)期增長目標(biāo)6%以上，比2022年增速高了很多。對于廣州今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以有期待”。

　　彭澎同時(shí)表示，地方一般公共預(yù)算收入預(yù)期增長4%，“報(bào)告在2023年工作安排中也明確提出，落實(shí)助企紓困措施。這一預(yù)期目標(biāo)也說明減稅降費(fèi)還要繼續(xù)，助企紓困措施還要持續(xù)”。(羊城晚報(bào)全媒體記者 羅仕)

　　2.關(guān)鍵詞：制造業(yè)

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市

　　報(bào)告摘要：

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。狠抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境，推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)，筑牢經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、贏得競爭主動(dòng)的根基。

　　增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，建設(shè)“兩城兩都兩高地”，著力推動(dòng)“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展，加快汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)近地化園區(qū)布局建設(shè)，支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)布局，全力打造智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、軟件和信創(chuàng)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意等8個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群，超高清視頻和新型顯示、現(xiàn)代高端裝備、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、綠色石化和新材料、半導(dǎo)體和集成電路、新能源等13個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)鏈群，以及一大批百億級產(chǎn)業(yè)鏈群，形成“萬千百”規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈群梯隊(duì)。

　　解讀：

　　廣東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長萬陸表示，報(bào)告提出堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，是執(zhí)行國家戰(zhàn)略的要求，也是廣州堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展道路的體現(xiàn)。“廣州集聚了多種高端資源，城市定位高。這是廣州作為國家中心城市、粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎、省會城市應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?！?/p>

　　萬陸指出，區(qū)別于傳統(tǒng)制造業(yè)，報(bào)告提及的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向，市場前景好、成長性高。“萬億級、千億級、百億級產(chǎn)業(yè)鏈群等目標(biāo)，符合廣州的城市定位。廣州在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有著扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，具有比較優(yōu)勢。更重要的是，這些產(chǎn)業(yè)契合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方向，也是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲”。(羊城晚報(bào)全媒體記者 鄢敏)

　　3.關(guān)鍵詞：市場主體

　　促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

　　報(bào)告摘要：

　　加大市場主體培育扶持力度。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，提振民營企業(yè)信心，健全常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)機(jī)制，加快推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，支持民營科技園改革創(chuàng)新發(fā)展，深入創(chuàng)建“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。推進(jìn)國資國企高質(zhì)量發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革和職業(yè)經(jīng)理人改革，力爭完成1-2家上市公司并購和2家左右市屬上市公司重大資產(chǎn)重組。落實(shí)助企紓困措施，抓好企業(yè)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、小升規(guī)等工作，加大普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等政策力度，支持中小微企業(yè)發(fā)展。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善政策和制度環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。

　　解讀：

　　“報(bào)告關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署恰是時(shí)機(jī)，這將大力提振民營企業(yè)家的信心?！睆V州市人大代表、廣州視源電子科技股份有限公司高級副總裁鐘志強(qiáng)表示，過去三年受疫情影響，許多中小民營企業(yè)發(fā)展受沖擊，信心受挫。如今疫情防控進(jìn)入新階段，從國家到省、市都在大力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展?！皥?bào)告專門用一節(jié)內(nèi)容來闡述加大市場主體培育扶持力度，這對廣大中小民營企業(yè)來說，提振了信心，看到了希望和機(jī)遇”。

　　報(bào)告提出，健全常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)機(jī)制，加快推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)。對此，廣州市政協(xié)委員、佳都集團(tuán)黨委書記劉佳表示，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，是持續(xù)優(yōu)化城市營商環(huán)境的必然選擇。“法治是最好的營商環(huán)境，只有在合法合規(guī)中，才能切切實(shí)實(shí)提高企業(yè)的競爭力?！?羊城晚報(bào)全媒體記者 柳卓楠)

　　4.關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長

　　報(bào)告摘要：

　　堅(jiān)持?jǐn)U大需求、暢通循環(huán)，全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用，不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　大抓有效投資潛力釋放。以重大關(guān)鍵項(xiàng)目牽引投資增長，安排市重點(diǎn)項(xiàng)目800個(gè)，年度計(jì)劃投資3785億元，帶動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資增長8%左右，力爭全年投資總量突破1萬億元。

　　大抓消費(fèi)加快恢復(fù)增長。推動(dòng)天河路、北京路等商圈高質(zhì)量發(fā)展。加大政企聯(lián)合促消費(fèi)力度，繼續(xù)辦好直播電商節(jié)、網(wǎng)上年貨節(jié)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)大會等促消費(fèi)活動(dòng)，做強(qiáng)食在廣州、羊城夜市消費(fèi)品牌，推動(dòng)住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、會展貿(mào)易、物流交通等行業(yè)加快復(fù)蘇，培育城市度假、潮流活動(dòng)、親子研學(xué)、露營經(jīng)濟(jì)等新興消費(fèi)模式。用好國家鼓勵(lì)政策，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。

　　解讀：

　　廣州市人大代表梁國雄表示，投資、消費(fèi)和出口一直是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?bào)告在投資方面強(qiáng)調(diào)，大抓有效投資潛力釋放?！按笫止P的投資、重大關(guān)鍵項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)，不但能帶來生產(chǎn)力和就業(yè)機(jī)會，更會牽引其他投資增長，為穩(wěn)定廣州經(jīng)濟(jì)增長帶來底氣”。

　　對于 “大抓消費(fèi)加快恢復(fù)增長”，梁國雄表示，“報(bào)告中明確提出多項(xiàng)具體措施鼓勵(lì)、支持消費(fèi)，還強(qiáng)調(diào)加大政企聯(lián)合促消費(fèi)力度。這將讓民眾感受到市場的復(fù)蘇，從而提升市民的消費(fèi)欲，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也讓市民有更多的獲得感?！?羊城晚報(bào)全媒體記者 嚴(yán)藝文)

　　5.關(guān)鍵詞：南沙

　　全面增強(qiáng)中心城區(qū)、南沙新區(qū)“雙核”能級

　　報(bào)告摘要：

　　堅(jiān)持面向世界、對標(biāo)一流，以南沙為牽引全面深化改革開放。緊緊扭住大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱”，著力推動(dòng)南沙開發(fā)開放，把南沙建設(shè)成為世界水準(zhǔn)、中國氣派、灣區(qū)特色、嶺南風(fēng)韻的城市發(fā)展標(biāo)桿，牽引帶動(dòng)全市制度型開放上新臺階新水平。

　　打造南沙重大戰(zhàn)略性平臺。按照“精明增長、精致城區(qū)、嶺南特色、田園風(fēng)格、中國氣派”的理念，加快開展新一輪南沙總體發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃編制，打造廣州城市新核心區(qū)。加大開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度，集中力量建設(shè)南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐先行啟動(dòng)區(qū)，高水平規(guī)劃建設(shè)南沙科學(xué)城、廣州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、“三谷”等重大載體，著力發(fā)展新能源汽車、新型儲能、集成電路、生命健康、創(chuàng)新金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，把南沙建設(shè)成為全市高質(zhì)量發(fā)展的主陣地和新引擎。

　　全力服務(wù)重大戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)。推進(jìn)與港澳全面合作。有序落實(shí)兩批與港澳規(guī)則銜接事項(xiàng)清單。

　　全面增強(qiáng)中心城區(qū)、南沙新區(qū)“雙核”能級。

　　解讀：

　　工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會委員盤和林表示，《南沙方案》發(fā)布后，廣州搶抓重大歷史機(jī)遇，舉全市之力推進(jìn)南沙開發(fā)開放。報(bào)告對南沙新一年發(fā)展做出詳細(xì)部署，“特別是報(bào)告提出，全面增強(qiáng)中心城區(qū)、 南沙新區(qū)‘雙核’能級，把南沙擺在了和中心城區(qū)發(fā)展同等重要的位置”。

　　他表示，未來南沙通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。南沙還將成為廣州對外貿(mào)易物流的橋頭堡，發(fā)展形成臨港經(jīng)濟(jì)帶，成為粵港澳大灣區(qū)聯(lián)通全球的重要樞紐，“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和臨港經(jīng)濟(jì)兩大業(yè)態(tài)將進(jìn)一步推動(dòng)南沙高質(zhì)量發(fā)展和騰飛”。(羊城晚報(bào)全媒體記者 張豪)

　　6.關(guān)鍵詞：科教興市、人才強(qiáng)市

　　把科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展勝勢

　　報(bào)告摘要：

　　堅(jiān)持科教興市、人才強(qiáng)市，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。貫徹教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)重要要求，努力把科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展勝勢，支撐建設(shè)大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心和高水平人才高地。

　　加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃、中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快清華附中灣區(qū)學(xué)校二期等項(xiàng)目建設(shè)，確保公辦義務(wù)教育學(xué)位占比達(dá)95%。

　　強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。全方位服務(wù)保障廣州實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，籌建人工智能、海洋領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室基地。

　　打造大灣區(qū)高水平人才高地核心引擎。全面實(shí)施“廣聚英才”人才工程，構(gòu)建認(rèn)定遴選擇優(yōu)并重的高層次人才選拔體系。

　　解讀：

　　中國教育學(xué)會副會長吳穎民用“站位高”“措施實(shí)”和“任務(wù)重”高度評價(jià)報(bào)告對教育、科技和人才的部署，“把教育、科技和人才這三個(gè)方面統(tǒng)籌思考，站位極高。因?yàn)榻逃?、科技和人才是一個(gè)整體，相互依賴、相互促進(jìn)，彼此之間不可或缺。教育的目的就是要培養(yǎng)更多人才，科技若沒有人才，拿什么來支撐?”

　　“在學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育這些民生問題上，報(bào)告還給出了非常明確的目標(biāo)，任務(wù)雖然很重，但我相信廣州市政府的執(zhí)行力，一定會給老百姓一個(gè)滿意的交代?！眳欠f民說。(羊城晚報(bào)全媒體記者 何寧)

　　7.關(guān)鍵詞：城市治理

　　全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平

　　報(bào)告摘要：

　　堅(jiān)持尊重規(guī)律、精細(xì)治理，加快超大城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)人民城市人民建、人民城市為人民重要理念，全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，著力打造中國特色中國風(fēng)格中國氣派的世界城市。

　　強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)編制面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化形成“一廊一帶、雙核五極”的多中心、網(wǎng)絡(luò)化城市結(jié)構(gòu)。

　　加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市。力爭建成開通廣汕高鐵、白云站、新白廣城際、地鐵5號線東延段、7號線二期，開工建設(shè)廣州站至廣州南站聯(lián)絡(luò)線、南珠中城際、地鐵8號線北延段，推進(jìn)3個(gè)國鐵、9個(gè)城際、10個(gè)地鐵、9個(gè)綜合交通樞紐等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。

　　大力實(shí)施城市更新行動(dòng)。堅(jiān)持“拆、治、興”并舉，推進(jìn)舊村莊、舊廠房、舊城鎮(zhèn)改造，在更新改造中延續(xù)城脈、文脈、商脈。以“繡花”功夫推進(jìn)100個(gè)以上老舊小區(qū)改造，推進(jìn)北京路二期、上下九街區(qū)、聚龍灣片區(qū)(首期)等活化利用項(xiàng)目，打造歷史文化保護(hù)傳承典范。

　　解讀：

　　廣州市政協(xié)委員、廣東南方軟實(shí)力研究院副院長譚國戩表示，黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平。“廣州作為國家中心城市、省會城市，應(yīng)當(dāng)起到領(lǐng)頭羊的作用，加快步伐，著力打造中國特色中國風(fēng)格中國氣派的世界城市”。

　　“報(bào)告強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。好的規(guī)劃可以事半功倍。高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃是城市發(fā)展的應(yīng)有之義，只有編制了高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的城市規(guī)劃，才可引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展”。譚國戩說，人民城市為人民，應(yīng)當(dāng)把民生福祉作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“廣州將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、居住環(huán)境等方面下功夫，切實(shí)提升人民的生活水平和幸福指數(shù)”。(羊城晚報(bào)全媒體記者 薛江華)

　　8.關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興

　　持續(xù)當(dāng)好全省鄉(xiāng)村振興示范和表率

　　報(bào)告摘要：

　　堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。落實(shí)省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”部署，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走深走實(shí)，持續(xù)當(dāng)好全省鄉(xiāng)村振興示范和表率。

　　高質(zhì)量發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，爭創(chuàng)一批國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，制定實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案;大力度促進(jìn)農(nóng)民富裕富足，促進(jìn)農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

　　解讀：

　　“近年來，廣州市連續(xù)在鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核中居珠三角片區(qū)第一名，報(bào)告的一系列部署，充分體現(xiàn)出廣州市做好鄉(xiāng)村振興大文章的決心。”仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院黨委委員、經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授方凱表示，廣州作為全省鄉(xiāng)村振興排頭兵，落實(shí)省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”部署，將是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。

　　方凱表示，當(dāng)前都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣州農(nóng)業(yè)基本形態(tài)，發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)效益高、見效快的選擇?！耙?yàn)槎际鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一個(gè)資金、技術(shù)、勞動(dòng)要素高度集中的產(chǎn)業(yè)，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)人口的雙向流動(dòng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)要素配置，既符合保護(hù)生態(tài)的要求，也切合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，更能滿足人們對農(nóng)耕文化傳承的渴望?！?羊城晚報(bào)全媒體記者 周聰)

　　9.關(guān)鍵詞：生活品質(zhì)

　　持續(xù)增進(jìn)民生福祉

　　報(bào)告摘要：

　　堅(jiān)持人民至上、民生為本，提高人民生活品質(zhì)。落實(shí)省“民生十大工程”部署，盡力而為、量力而行，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

　　健全就業(yè)和社會保障體系。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，支持高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)23萬人。

　　更好提高人民居住水平。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。完善房地產(chǎn)長效機(jī)制，支持剛性和改善性住房需求。適當(dāng)提高公租房保障收入準(zhǔn)入線和租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　推進(jìn)健康廣州建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)國家對新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案，加快市直屬院前急救隊(duì)伍組建，推進(jìn)三級醫(yī)院重癥救治能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可轉(zhuǎn)換重癥床位數(shù)達(dá)到總開放床位10%，全力守護(hù)人民生命安全和身體健康。

　　解讀：

　　廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，廣州在堅(jiān)持“房住不炒”的前提下，明確向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，完善房地產(chǎn)長效機(jī)制，顯示出廣州房地產(chǎn)行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的信號。

　　李宇嘉說，總體來看，報(bào)告在房地產(chǎn)和住房方面，任務(wù)規(guī)定和表述全面，重點(diǎn)突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別突出了住房保障，以及政策性住房的量化任務(wù)、剛性任務(wù)，在房地產(chǎn)和商品房市場方面，與國家的政策基調(diào)保持高度一致。

　　“應(yīng)對新冠病毒感染對人民健康的影響及對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的沖擊是當(dāng)前工作的重中之重”。廣州市第十二人民醫(yī)院黨委書記林鯉潔表示，報(bào)告對于疫情防控的部署體現(xiàn)了“人民至上、生命至上”的原則，也在一定程度上促進(jìn)了衛(wèi)生服務(wù)體系合理分工。(羊城晚報(bào)全媒體記者 嚴(yán)藝文、林清清)

　　10.關(guān)鍵詞：綠美廣州

　　讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美

　　報(bào)告摘要：

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，高水平建設(shè)綠美廣州。深入踐行綠水青山就是金山銀山重要理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化，構(gòu)建綠美廣州生態(tài)新格局，讓廣州的天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。

　　全面提升城市生態(tài)綠化品質(zhì)。以建設(shè)華南國家植物園體系為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施綠化美化和生態(tài)建設(shè)“八大工程”。全力支持華南國家植物園高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世界一流植物園。推進(jìn)市兒童公園續(xù)建工程，每個(gè)區(qū)建設(shè)口袋公園3-5個(gè)。

　　深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。推進(jìn)空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好，加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同治理。深化河湖長制，加快合流渠箱改造、排水單元達(dá)標(biāo)建設(shè)。

　　解讀：

　　廣州市政協(xié)委員、廣州大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、國際教育學(xué)院(衛(wèi)斯理安學(xué)院)院長常向陽表示，綠美廣州就是綠色美麗的廣州，報(bào)告提出高水平建設(shè)綠美廣州，說明廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是環(huán)境保護(hù)發(fā)展，已經(jīng)走向了價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，“就是要實(shí)現(xiàn)在價(jià)值觀層面的綠色美麗的廣州。華南國家植物園體系就是這一價(jià)值轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)”。

　　“開展綠色低碳全民行動(dòng)，倡導(dǎo)簡約適度的生活方式，營造綠色低碳生活新時(shí)尚，這是綠美廣州的具體體現(xiàn)。”常向陽表示，綠色意味著生態(tài)，美麗標(biāo)志著文明。高水平建設(shè)綠美廣州是廣州生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐，綠美廣州建設(shè)將成為我國生態(tài)文明建設(shè)的典型示范案例。(羊城晚報(bào)全媒體記者 陳亮)

　　數(shù)讀廣州市政府工作報(bào)告

　　2022年工作回顧