近八成北京老人的住房為房改前建成 適老化改造勢在必行
21世紀經(jīng)濟報道記者張敏北京報道 10月23日,中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院與北京鏈家研究院聯(lián)合課題組發(fā)布《2023年北京老年居住需求洞察報告》指出,當前,超過77%的北京老年人居住在1998年房地產(chǎn)商品化改革前建成的住宅中,比重明顯高于中青年群體。
《報告》指出,作為全國城鎮(zhèn)化歷史悠久且已經(jīng)步入深度老齡化的城市,北京市老年群體更早地擁有自有住房,如今則呈現(xiàn)出“老人老房”的突出特征。這種特征在其他城市同樣存在。
還表現(xiàn)為,北京市八成以上的老年群體居住在城六區(qū)(東城、西城、海淀、朝陽、豐臺、石景山),其中海淀、西城、朝陽等區(qū)域明顯偏高。
雖然區(qū)位優(yōu)勢明顯,房屋單價較高,但由于居住面積?。?7%面積在90平方米以下),超過7成的北京老年人現(xiàn)居房屋總價不超過600萬。
《報告》表示,“老人老房”使得老年人享受到較為完備的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套與公共服務(wù),同時也共享了城市快速發(fā)展的時代紅利,獲得房產(chǎn)價值的增值收益。但隨著時間的推移,多數(shù)北京老人的住房已是公眾眼里的“老破小”,其居住條件及周邊配套在適老化與舒適度方面越來越難以滿足養(yǎng)老需求。
《報告》指出,2022年北京市55歲以上老年群體購房占比達11.4%,比2017年提升了3.2個百分點。“老人老房”帶來的人房需求不匹配問題,很可能是老年人置業(yè)的重要誘因。
按照上述《報告》的觀點,對北京個案的研究,較為全面地揭示了當前中國老年群體在住房市場中的需求和行為特征?!秷蟾妗氛J為,中國老人是新時代推動住房市場高質(zhì)量發(fā)展的重要生力軍,需要在頂層設(shè)計上,探索建立更加積極與科學(xué)的老齡居住保障體系與政策干預(yù)機制。
《報告》建議,強化頂層設(shè)計,培育多層次老齡居住保障體系。以北京為例,該體系既包括建立科學(xué)的老年住房空間規(guī)劃機制,還包括引導(dǎo)培育老年住房經(jīng)紀服務(wù)、老年住房物業(yè)服務(wù)、老年住房適老配套改造與居住規(guī)劃服務(wù)等老年居住服務(wù)市場。
《報告》還表示,對老舊小區(qū)進行適老化改造是提升老齡人口居住質(zhì)量的必然途徑,這也將孕育龐大的住宅適老改造產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長點。對此,建議拓寬適老化改造資金的籌措途徑,引入住宅公積金、個人養(yǎng)老金、商業(yè)保險資金等社會資本。