為了快速滿(mǎn)足工作通勤需求，住在天津市郊外的張女士早在三年前就花費(fèi)10萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了一輛小型電動(dòng)車(chē)。她告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，“三年前買(mǎi)的電車(chē)一直以來(lái)使用體驗(yàn)都很好，近兩年進(jìn)城路上的綠車(chē)牌也越來(lái)越多了?！?/p>

早在2020年，工業(yè)和信息化部等三部門(mén)就聯(lián)合開(kāi)啟了新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。三年來(lái)，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)成績(jī)顯著，山東、江蘇、海南、四川、云南、重慶、湖北、廣西等省區(qū)市先后舉辦數(shù)十場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，地方政府紛紛拿出補(bǔ)助政策，汽車(chē)企業(yè)也推出了上百款符合農(nóng)村市場(chǎng)需求的新能源汽車(chē)車(chē)型，并推出價(jià)格優(yōu)惠、“三電終身質(zhì)?！钡却黉N(xiāo)措施。

值得注意的是，“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展新能源汽車(chē)和綠色智能家電下鄉(xiāng)”今年首次寫(xiě)入中央一號(hào)文件，云南、湖南等地也在新年之后再次開(kāi)啟新能源車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。

受訪專(zhuān)家認(rèn)為，相對(duì)于大城市，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍是新能源汽車(chē)的一片廣闊藍(lán)海，但目前仍存在降價(jià)空間有限、適配設(shè)施和下沉網(wǎng)點(diǎn)不足的問(wèn)題，各車(chē)企應(yīng)當(dāng)抓住培育市場(chǎng)的重要機(jī)會(huì)，為開(kāi)拓下沉市場(chǎng)盡快打好基礎(chǔ)。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

市場(chǎng)下沉：發(fā)掘新能源車(chē)增長(zhǎng)新動(dòng)力

“雙碳”目標(biāo)下，大力發(fā)展新能源汽車(chē)已成為行業(yè)共識(shí)。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成705.8萬(wàn)輛和688.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)96.9%和93.4%，產(chǎn)銷(xiāo)量再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)8年保持全球第一。

“新能源汽車(chē)在全社會(huì)的接受度越來(lái)越高，去年經(jīng)濟(jì)下行的情況下，我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)頂住壓力，完成了從杠鈴型市場(chǎng)到橄欖型市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。防疫政策調(diào)整后，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)再度成為國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要抓手，尤其是新能源汽車(chē)消費(fèi)仍有很大的挖掘潛力?！敝袊?guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，隨著中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升，新能源汽車(chē)的增長(zhǎng)區(qū)域正開(kāi)始從一二線(xiàn)城市向三四線(xiàn)城市擴(kuò)散，從城市向鄉(xiāng)村拓展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的新能源汽車(chē)消費(fèi)有著較大的挖潛空間。

工信部裝備工業(yè)一司副司長(zhǎng)郭守剛在去年的新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式中表示，農(nóng)村地區(qū)具有推廣新能源汽車(chē)的天然優(yōu)勢(shì)條件，擴(kuò)大新能源汽車(chē)在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用，能夠提升農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)水平，帶動(dòng)路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色、低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)此前發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)汽車(chē)出行研究》提到，到2030年我國(guó)農(nóng)村地區(qū)汽車(chē)千人保有量將達(dá)到159輛，總保有量7001萬(wàn)輛。

不過(guò)，新能源車(chē)國(guó)家補(bǔ)貼已在2022年底正式退出市場(chǎng)，消費(fèi)者需要多掏腰包購(gòu)置新能源車(chē)，而農(nóng)村消費(fèi)群體對(duì)待價(jià)格較為敏感，補(bǔ)貼的取消或許會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)增添新的阻礙。

值得注意的是，各地在進(jìn)入2023年后仍在推出當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼政策，接力盤(pán)活新能源汽車(chē)市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，包括北京、天津、上海、四川、湖南、山東在內(nèi)的20多個(gè)省市已推出當(dāng)?shù)氐男履茉措娷?chē)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼形式涵蓋了延續(xù)購(gòu)置稅減免、大額消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼、鼓勵(lì)車(chē)企開(kāi)展促銷(xiāo)等，力圖為新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)掃清資金障礙。

“新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)的最初設(shè)計(jì)期限就是3年，作用在于宣傳和引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者。去年已經(jīng)在車(chē)展下沉、車(chē)型適配、知識(shí)普及等工作上做了相當(dāng)多的優(yōu)化。至于新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)下一步如何開(kāi)展，有關(guān)部門(mén)還沒(méi)有明確說(shuō)法，但是業(yè)界和地方已經(jīng)率先行動(dòng)了?！标愂咳A透露，目前中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)正計(jì)劃盡快在新疆推出新一期新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，即使在政策銜接的空檔期，協(xié)會(huì)和行業(yè)也會(huì)將新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)繼續(xù)延續(xù)下去。

與此同時(shí)，云南省已經(jīng)率先在2月份開(kāi)啟了2023年新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，對(duì)限定活動(dòng)時(shí)間范圍在云南省內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)(符合價(jià)格條件)的個(gè)人消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。湖南省也在組織開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用、綠色智能家電下鄉(xiāng)等促消費(fèi)活動(dòng)，由省級(jí)層面統(tǒng)籌安排資金按市州實(shí)際支出給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)于納稅入統(tǒng)的年經(jīng)銷(xiāo)額超過(guò)1億元且當(dāng)年增速達(dá)10%以上的二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，按其二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高可獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)此前也發(fā)文表示，由于去年疫情多發(fā)頻發(fā)，很多新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的組織活動(dòng)受到阻滯，今年隨著防疫政策的調(diào)整，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)還將有序開(kāi)展，從而促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)良好發(fā)展。

消費(fèi)升級(jí)：新能源車(chē)大戰(zhàn)“老頭樂(lè)”

新能源汽車(chē)想要順利下鄉(xiāng)并非易事，普遍存在于鄉(xiāng)村的電動(dòng)三輪、四輪老年代步車(chē)仍是不可忽視的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

身在河北正定縣城的王大爺對(duì)新能源汽車(chē)就沒(méi)有太多的興趣。由于新能源汽車(chē)要求駕照、牌照，在村鎮(zhèn)道路之間，常見(jiàn)的車(chē)型還是“老頭樂(lè)”，僅僅三四萬(wàn)甚至數(shù)千元的價(jià)格，也更容易讓人接受。

崔東樹(shù)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，只靠一二線(xiàn)城市難以實(shí)現(xiàn)汽車(chē)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的明顯提振，新能源汽車(chē)在三線(xiàn)以下城市，特別是城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的應(yīng)用其實(shí)非常便利。尤其是A00級(jí)新能源乘用車(chē)在農(nóng)村有很好的市場(chǎng)前景，對(duì)改善農(nóng)村地區(qū)的出行環(huán)境也能起到幫助。

隨著規(guī)?；a(chǎn)、部分零件成本下降等因素的影響，新能源乘用車(chē)中的低價(jià)產(chǎn)品近期又出現(xiàn)了價(jià)格下行。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，1月份新能源乘用車(chē)中15萬(wàn)元以下整體均呈同比下降趨勢(shì)，其中8萬(wàn)元以下降幅最大，同比下降66.6%。

“目前，整個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)里面有大量的三輪車(chē)和低速車(chē)，這些車(chē)輛容易引發(fā)事故，不具備合法上路的資質(zhì)，而且升級(jí)置換需求也是廣泛存在的。如果政策到位、配套設(shè)施和服務(wù)得當(dāng)，相信小型電動(dòng)汽車(chē)的普及推廣有很大的潛力，甚至能夠轉(zhuǎn)化成近百萬(wàn)規(guī)模的市場(chǎng)需求?！贝迻|樹(shù)說(shuō)。

此外，農(nóng)村消費(fèi)群體還對(duì)車(chē)型有一定需求，往往更傾向兼顧出行、農(nóng)用、拉貨作用的新能源汽車(chē)。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，目前越來(lái)越多的車(chē)企將目光瞄準(zhǔn)了下沉市場(chǎng)，2022年5月以來(lái)，全國(guó)下沉市場(chǎng)新增新能源汽車(chē)銷(xiāo)售相關(guān)企業(yè)近3500家，增長(zhǎng)速度為3年同期最高，其中不乏老年代步車(chē)轉(zhuǎn)正的品牌。小鵬、理想、蔚來(lái)等各大車(chē)企也在推出適合下沉市場(chǎng)的車(chē)型。

陳士華認(rèn)為，相比純電動(dòng)車(chē)，插電式混合動(dòng)力車(chē)其實(shí)能夠起到加速傳統(tǒng)車(chē)企向電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的作用。各類(lèi)車(chē)企可能在2023年加快推出更多插電式混合動(dòng)力車(chē)型，銷(xiāo)量也有望出現(xiàn)更快增長(zhǎng)。

談及未來(lái)對(duì)新能源汽車(chē)的持續(xù)使用，張女士和王大爺都提到了“充電焦慮”。張女士所住的新開(kāi)發(fā)社區(qū)，其地下車(chē)庫(kù)自帶充電樁車(chē)位，“所以充電問(wèn)題對(duì)日常出行影響不大，希望將來(lái)高速路段多些充電樁，可以滿(mǎn)足長(zhǎng)途自駕需求。”

家住農(nóng)村的王大爺則表示，單獨(dú)安裝充電樁的成本過(guò)高，雖然可以在家中通過(guò)慢充完成充電，但仍希望能有更多的公共充電樁出現(xiàn)在農(nóng)村。

記者了解到，目前新能源汽車(chē)公共充電樁多集中在市區(qū)和高速公路沿線(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)的布局則大多存在數(shù)量少、不均衡、家用充電樁功率低等問(wèn)題。

根據(jù)民生證券研報(bào)分析，現(xiàn)有電池技術(shù)及整車(chē)?yán)m(xù)航性能下里程焦慮仍在，充電樁發(fā)展迫在眉睫，需求較為剛性，預(yù)計(jì)2025年國(guó)內(nèi)充電樁存量市場(chǎng)規(guī)?；虺^(guò)3000億元。

事實(shí)上，全國(guó)公共充電樁數(shù)量已經(jīng)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。中國(guó)充電聯(lián)盟最新數(shù)據(jù)顯示，截至2023年1月，聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計(jì)上報(bào)公共充電樁183.9萬(wàn)臺(tái)。從2022年2月到2023年1月，月均新增公共充電樁約5.5萬(wàn)臺(tái)。

陳士華認(rèn)為，未來(lái)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)鼓勵(lì)政策的大方向也會(huì)逐漸從生產(chǎn)制造端延伸到使用端，比如在停車(chē)費(fèi)和道路通行費(fèi)減免、保險(xiǎn)購(gòu)置、優(yōu)化充電設(shè)施分布等。除了靠政策推動(dòng)外，各部門(mén)以及車(chē)企、電企等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)，在目前下沉網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較少的情況下，做好售后服務(wù)，加快相關(guān)人員技能培訓(xùn)，為開(kāi)拓下沉市場(chǎng)盡快打好基礎(chǔ)。