2023年的春天，全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)，世界目光聚焦中國(guó)——

此時(shí)此刻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的步伐正在加快，各地各部門(mén)鉚足干勁，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。

這信心，源自藍(lán)圖繪就，黨的二十大勝利召開(kāi)吹響奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角；

這信心，源自砥柱中流，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪向前。

全國(guó)兩會(huì)前夕，新華社記者采訪新一屆全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員，從十個(gè)維度感受中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。

超大規(guī)模市場(chǎng)：蘊(yùn)藏巨大潛力

隨著本年度最后一批智利車?yán)遄印鞍钡诌_(dá)，大連港南美直航“車?yán)遄涌炀€”近日收官，累計(jì)進(jìn)口量同比增長(zhǎng)1.5倍。

2萬(wàn)公里外的智利，2011年以來(lái)車?yán)遄臃N植面積增加約4倍，產(chǎn)量的90%出口到中國(guó)。為把更多車?yán)遄淤u(mài)到中國(guó)，有人開(kāi)始在巴塔哥尼亞高原附近種植，還有人到北部沙漠尋找機(jī)會(huì)。

小小車?yán)遄?，正是中?guó)大市場(chǎng)牽動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的一個(gè)縮影。

觀眾在國(guó)家會(huì)議中心參觀2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易成就展專區(qū)（2022年9月1日攝）。新華社記者才揚(yáng)攝

14億多人口、超4億中等收入群體、到2030年累計(jì)商品進(jìn)口額有望超過(guò)22萬(wàn)億美元，中國(guó)無(wú)疑是全球最具潛力的大市場(chǎng)。中等收入群體在未來(lái)15年將超過(guò)8億，推動(dòng)超大規(guī)模市場(chǎng)不斷發(fā)展。

2022年，在疫情嚴(yán)重沖擊下，中國(guó)仍以44萬(wàn)億元的社會(huì)消費(fèi)品零售總額，穩(wěn)居全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，連續(xù)第14年成為全球第二大進(jìn)口市場(chǎng)。

“居民消費(fèi)每增長(zhǎng)1%，可帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)約0.5個(gè)百分點(diǎn)?！备＝ㄉ鐣?huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃茂興代表準(zhǔn)備了相關(guān)建議，提出從加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、培育區(qū)域消費(fèi)新增長(zhǎng)極等方面擴(kuò)大內(nèi)需。

“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好，持續(xù)健康發(fā)展，主要還是靠消費(fèi)，讓消費(fèi)盡快恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主拉動(dòng)力?！必?cái)政部副部長(zhǎng)許宏才代表說(shuō)，我國(guó)將從多渠道增加居民收入、增加適銷對(duì)路商品供給、促進(jìn)銷售渠道和物流暢通三方面，提升消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)潛力。

2022年底，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》發(fā)布，明確中長(zhǎng)期目標(biāo)和加快培育完整內(nèi)需體系、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、支撐暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)等重點(diǎn)任務(wù)。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)白重恩委員說(shuō)，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的重要支撐。不斷成長(zhǎng)的投資和消費(fèi)需求，為創(chuàng)新提供沃土，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

大國(guó)制造：扎牢高質(zhì)量發(fā)展根基

中國(guó)造船業(yè)國(guó)際市場(chǎng)份額保持世界第一！

2022年，中國(guó)造船完工量、新接訂單量和手持訂單量以載重噸計(jì)分別占全球總量的47.3%、55.2%和49%。其中，12種船型新接訂單位居全球首位。

2022年5月16日拍攝的中國(guó)船舶集團(tuán)旗下江南造船建造的99000立方米B型艙超大型乙烷運(yùn)輸船H2625船（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者丁汀攝

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。根基扎得越深，發(fā)展的步子邁得越實(shí)。

中國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位。2022年，全部工業(yè)增加值突破40萬(wàn)億元大關(guān)，占GDP比重達(dá)33.2%。

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)張立代表說(shuō)，我國(guó)已基本形成規(guī)模大、體系全、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的制造業(yè)體系，這為中國(guó)經(jīng)濟(jì)鍛造了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的硬實(shí)力。

當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局深度調(diào)整，打造完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，中國(guó)把建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為最關(guān)鍵的“勝負(fù)手”。

新年伊始，新能源汽車出口保持旺盛勢(shì)頭?！耙劳型暾?yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈支撐，我國(guó)新能源汽車不斷搶抓機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)承壓下成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?！辟惲λ辜瘓F(tuán)董事長(zhǎng)張興海委員說(shuō)。

著眼于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，在人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域不斷豐富和拓展新的應(yīng)用場(chǎng)景；針對(duì)升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)技術(shù)改造和設(shè)備更新；聚焦做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)……動(dòng)力轉(zhuǎn)換正邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2022年，我國(guó)集成電路全行業(yè)銷售額超萬(wàn)億元，十年來(lái)復(fù)合增長(zhǎng)率為19%。

歌爾股份有限公司董事長(zhǎng)姜濱代表說(shuō)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是制造業(yè)發(fā)展的地基。當(dāng)前，需要進(jìn)一步發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，有效解決“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題，不斷提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在醫(yī)療器械領(lǐng)域打拼數(shù)十年，山東百多安醫(yī)療器械股份有限公司董事長(zhǎng)張海軍代表深知核心技術(shù)的重要性：“我們正加快介入醫(yī)學(xué)等重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)，只有走專精特新之路，才能為高端器械‘中國(guó)造’貢獻(xiàn)力量?！?/p>

大國(guó)工程：夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)底盤(pán)

大國(guó)工程建設(shè)進(jìn)度條不斷刷新——

南水北調(diào)后續(xù)工程首個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目——引江補(bǔ)漢工程正式進(jìn)入主體隧洞施工階段；

東數(shù)西算工程全面啟動(dòng)一年，全國(guó)算力一張網(wǎng)、東西協(xié)同一盤(pán)棋的格局加快形成……

現(xiàn)代化國(guó)家必須擁有現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

2022年4月26日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議，研究全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，提出構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“從人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量看，中國(guó)只有發(fā)達(dá)國(guó)家的20%至30%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求仍然很大?！眹?guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說(shuō)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有明顯“乘數(shù)效應(yīng)”，一份基礎(chǔ)設(shè)施投資可帶來(lái)數(shù)倍社會(huì)總需求及國(guó)民收入。

這是白鶴灘水電站（2022年11月5日攝，無(wú)人機(jī)照片）。白鶴灘水電站位于四川省寧南縣和云南省巧家縣交界的金沙江干流河段上，總裝機(jī)容量1600萬(wàn)千瓦。新華社發(fā)（閆科任攝）

回眸非凡十年，港珠澳大橋建成通車，白鶴灘水電站全面投產(chǎn)，全球最大規(guī)模充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建成；高速公路通車?yán)锍?7.7萬(wàn)公里，高鐵運(yùn)營(yíng)里程4.2萬(wàn)公里，全球吞吐量前十的超級(jí)大港包攬七席，民用頒證機(jī)場(chǎng)254個(gè)，建成全球最大光纖網(wǎng)絡(luò)，建成開(kāi)通5G基站超230萬(wàn)個(gè)……一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成，成為現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)路先鋒。

中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧委員說(shuō)，新型基礎(chǔ)設(shè)施是支撐新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)、提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)的質(zhì)量和水平。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)將加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴穑脩羝占奥侍岣叩?6%；建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，新增民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)30個(gè)以上；推進(jìn)能源革命，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右；實(shí)施防洪提升工程，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)南水北調(diào)東中線后續(xù)工程建設(shè)……

“加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！敝薪患瘓F(tuán)董事長(zhǎng)王彤宙委員說(shuō)。

億萬(wàn)市場(chǎng)主體：匯聚發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)能

制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)在1月重返擴(kuò)張區(qū)間后，2月繼續(xù)回升；1月新增信貸4.9萬(wàn)億元，創(chuàng)下單月歷史新高；中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)止跌回升……

開(kāi)年以來(lái)，隨著疫情防控進(jìn)入新階段，市場(chǎng)信心加速回暖，各類市場(chǎng)主體活力逐步釋放。

“市場(chǎng)回暖向好，我們要加快整合優(yōu)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，把更多更好的農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)?！睆V東亞北農(nóng)副產(chǎn)品有限公司董事長(zhǎng)黃秀芬代表說(shuō)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)顯示，截至2023年1月，中國(guó)市場(chǎng)主體達(dá)1.7億戶，其中全國(guó)登記在冊(cè)個(gè)體工商戶達(dá)1.14億戶，約占市場(chǎng)主體總量三分之二、帶動(dòng)近3億人就業(yè)。

我國(guó)正持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大紓困幫扶力度，助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)能力；建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”……

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)委員說(shuō)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓各類市場(chǎng)主體不僅能抓住機(jī)遇，還能化危為機(jī)，獲得更好發(fā)展。

企業(yè)負(fù)責(zé)人在浙江省湖州市吳興區(qū)的中小微企業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照（2023年2月8日攝）。新華社記者徐昱攝

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好，關(guān)鍵是加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，2022年，中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入首破3萬(wàn)億元大關(guān)。企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)75%。截至2022年底，國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)35.5萬(wàn)家，擁有有效發(fā)明專利232.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)21.8%。

“變革創(chuàng)新，凡墻皆門(mén)?！眲?chuàng)業(yè)近40年，將一個(gè)家庭作坊式小工廠發(fā)展為營(yíng)收超千億元的國(guó)際化公司，正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝委員感觸深刻，“生逢偉大時(shí)代，作為民營(yíng)企業(yè)家，要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的責(zé)任感和使命感，闖關(guān)奪隘、頑強(qiáng)拼搏，勇當(dāng)新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局生力軍。”

從“人口紅利”到“人才紅利”：為現(xiàn)代化建設(shè)提供關(guān)鍵支撐

赴京參加全國(guó)兩會(huì)前，“95”后的全國(guó)人大代表、廣東省機(jī)械技師學(xué)院教師楊登輝仍在抓緊時(shí)間為學(xué)生們輔導(dǎo)：“現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵在人。除了科研人才，還需要大量高技能人才做支撐，必須加大技工教育投入和人才培養(yǎng)?！?/p>

“勞動(dòng)力要素是決定經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期走勢(shì)的關(guān)鍵要素，是指擁有勞動(dòng)技能且可參加社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人口數(shù)量，其潛力取決于健康程度和教育水平，這兩個(gè)條件中國(guó)都具備。”清華大學(xué)教授李稻葵認(rèn)為。

從人才規(guī)模看——我國(guó)擁有8.8億勞動(dòng)年齡人口，超過(guò)全球所有發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)年齡人口總和；人才資源總量達(dá)2.2億人，為全球規(guī)模最大、門(mén)類最齊全的人才資源大國(guó)，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位。

從人才素質(zhì)看——中國(guó)人口平均年齡38.8歲，接受高等教育的人口達(dá)2.4億，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)13.8年，每年有上億從業(yè)人員接受多樣化培訓(xùn)，勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。

從人才效能看——中國(guó)SCI論文發(fā)表數(shù)量、發(fā)明專利有效量均居世界第一；高被引論文數(shù)量持續(xù)攀升至世界第二位。

“一位科技創(chuàng)新人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)平均是一般勞動(dòng)力的四倍以上。人才競(jìng)爭(zhēng)已成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心要素之一?！敝袊?guó)人事科學(xué)研究院研究員孫銳說(shuō)。

外省人員在海南省?？谑泄簿置捞m分局人口和出入境管理服務(wù)中心辦理引進(jìn)人才落戶業(yè)務(wù)（2021年4月2日攝）。新華社記者郭程攝

中國(guó)正處于由“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)創(chuàng)造”、從依靠大量低成本勞動(dòng)力投入更多轉(zhuǎn)向技術(shù)要素促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。

“全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、著力造就拔尖創(chuàng)新人才，‘人口紅利’將升級(jí)為‘人才紅利’，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供持久動(dòng)力。”孫銳說(shuō)。

科技自立自強(qiáng)：謀強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

過(guò)去近3年，中國(guó)海油海南分公司陵水—崖城作業(yè)公司資深工程師雷亞飛代表都在和“深海一號(hào)”大氣田相伴?！霸诮ㄔO(shè)過(guò)程中，集中力量攻堅(jiān)，初步建成全套深水氣田運(yùn)維體系，提出3項(xiàng)世界級(jí)創(chuàng)新、13項(xiàng)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)?！崩讈嗭w代表說(shuō)。

這是在海南陵水海域拍攝的“深海一號(hào)”大氣田（2021年5月12日攝）。新華社記者蒲曉旭攝

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

2022年，中國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名升至第11位，連續(xù)十年穩(wěn)步提升；有21個(gè)區(qū)域進(jìn)入全球科技集群百?gòu)?qiáng)。

美國(guó)彭博社評(píng)論說(shuō)，中國(guó)近十年來(lái)一直專注于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的增長(zhǎng)，這些高技術(shù)領(lǐng)域正為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多更高的價(jià)值。

按照黨的二十大報(bào)告部署，未來(lái)5年，科技自立自強(qiáng)能力顯著提升。到2035年，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列。

贏得先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，必須抓住創(chuàng)新這個(gè)強(qiáng)勁引擎。

2月21日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局就加強(qiáng)基礎(chǔ)研究進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究納入科技工作重要日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持，推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重為6.32%，連續(xù)4年穩(wěn)定在6%以上。

國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組加速推進(jìn)，基礎(chǔ)學(xué)科研究中心啟動(dòng)建設(shè)……為夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基提供不竭動(dòng)能。

今年全國(guó)兩會(huì)上，中國(guó)科學(xué)院金屬研究所研究員孫東明代表準(zhǔn)備提出關(guān)于打通科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈“最后一公里”的建議：“加速推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化自主可控進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)鏈融合發(fā)展。”

城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：拓寬發(fā)展新空間

2022年，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂壓前行，區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

京津冀三地經(jīng)濟(jì)總量突破10萬(wàn)億元、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市經(jīng)濟(jì)總量突破10萬(wàn)億元、長(zhǎng)三角三省一市經(jīng)濟(jì)總量超29萬(wàn)億元——三大城市群經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比例超過(guò)40%，成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)壓艙石、高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源、改革試驗(yàn)田。

這是長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)地圖及高頻服務(wù)事項(xiàng)上線儀式現(xiàn)場(chǎng)（2021年5月27日攝）。新華社記者李博攝

廣闊的城鄉(xiāng)區(qū)域?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間和回旋余地。2022年，受疫情等超預(yù)期因素影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)全年同比增長(zhǎng)3%。在GDP增速4%以上的10個(gè)省份中，西部省份占6席，中部省份有3席。東部省份受到外需沖擊增長(zhǎng)放緩的同時(shí)，中西部地區(qū)在穩(wěn)鏈保鏈、保障糧食和能源供應(yīng)安全等領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用。

清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明代表說(shuō)，解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，一個(gè)重要方面是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間自由流動(dòng)，這將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放巨大潛力和空間。

京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路，以區(qū)域重大戰(zhàn)略打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的縱深空間，以推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

2012年到2022年，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率從53.1%提高到65.22%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2.88∶1降至2.45∶1。東部、東北、中部與西部地區(qū)居民人均可支配收入比分別從2013年的1.7、1.29、1.1下降至2021年的1.63、1.11、1.07。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心研究四部主任張燕說(shuō)，在全國(guó)“一盤(pán)棋”謀篇布局下因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)不同區(qū)域和各地區(qū)走差異化高質(zhì)量發(fā)展的路子，將為新發(fā)展格局構(gòu)建提供廣闊縱深空間和多梯度增長(zhǎng)、多樣化發(fā)展、強(qiáng)勁韌性的區(qū)域動(dòng)力支撐。

綠水青山：開(kāi)辟可持續(xù)發(fā)展新境界

將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，把“綠水青山就是金山銀山”寫(xiě)入黨的十九大報(bào)告和黨章，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境……黨的十八大以來(lái)，建設(shè)美麗中國(guó)不斷向縱深推進(jìn)。

10年間，中國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了平均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一。中國(guó)超額完成到2020年碳排放強(qiáng)度下降40%至45%的目標(biāo)，累計(jì)減排二氧化碳58億噸，建成全球規(guī)模最大碳市場(chǎng)和清潔發(fā)電體系。

2021年8月22日拍攝的新疆伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)的哈密50兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電站（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者高晗攝

力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這是黨中央審時(shí)度勢(shì)、從國(guó)情出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，是中國(guó)的鄭重承諾。

“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，壓力挑戰(zhàn)巨大，但也將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?！闭憬『菔惺虚L(zhǎng)洪湖鵬代表說(shuō)。

這是一場(chǎng)生產(chǎn)方式的革命性變革。

2023年計(jì)劃投資1500億元，同比增長(zhǎng)31.2%，投資計(jì)劃中新能源基建投資占比71%……談及企業(yè)今年的綠色發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)華電董事長(zhǎng)江毅委員信心滿滿：“綠色投資將為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大推動(dòng)。”

這是一場(chǎng)生活方式的全方位升級(jí)。

全面節(jié)約、循環(huán)利用，“天人合一”的古老智慧煥發(fā)新的生機(jī)，新科學(xué)技術(shù)、新生活方式、新價(jià)值觀念掀起新的綠色熱潮，億萬(wàn)人民是綠色發(fā)展的受益者，更是生態(tài)文明的建設(shè)者。

構(gòu)建新發(fā)展格局：把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)

2023年1月31日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署。

立足自身、自立自強(qiáng)，這是審時(shí)度勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋。

2月10日，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919的5號(hào)試飛機(jī)滿員搭載乘客從上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛前往湖北鄂州、山西太原等地，圓滿完成滿員載客驗(yàn)證飛行。

這是國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919交付全球首家用戶東航的儀式現(xiàn)場(chǎng)（2022年12月9日攝）。新華社記者丁汀攝

截至2022年底，C919全球訂單已達(dá)1035架。中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理周新民代表說(shuō)，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為國(guó)產(chǎn)飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、系列化發(fā)展提供有力支撐。C919等國(guó)產(chǎn)商用飛機(jī)型號(hào)的研制、運(yùn)營(yíng)，將整體帶動(dòng)中國(guó)航空制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供支撐。

按照相關(guān)部署，我國(guó)正加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，為強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)注入新動(dòng)力；構(gòu)建“四橫五縱、兩沿十廊”物流大通道，打通血脈循環(huán)……

“更好挖掘內(nèi)需潛力、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展?jié)摿蛥⑴c引領(lǐng)國(guó)際循環(huán)的潛力，提高經(jīng)濟(jì)自主可控發(fā)展能力，提升國(guó)內(nèi)循環(huán)的質(zhì)量和效率，提升我國(guó)在國(guó)際循環(huán)中的位勢(shì)?！敝袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王昌林委員說(shuō)。

以高水平開(kāi)放聯(lián)動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際，這是塑造參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵一招。

開(kāi)年首月，中國(guó)實(shí)際使用外資金額1276.9億元，同比增長(zhǎng)14.5%。

海南自由貿(mào)易港加快建設(shè)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略實(shí)施，各方持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境……

這是位于上海外高橋保稅區(qū)的中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志“海鷗門(mén)”（2022年6月21日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者方喆攝

以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，加快建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)順暢聯(lián)通。

1月25日，聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)在2023年世界經(jīng)濟(jì)增速降至1.9%的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)4.8%。1月30日，國(guó)際貨幣基金組織大幅上調(diào)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至5.2%。

“中國(guó)發(fā)展極有可能成為促進(jìn)2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素?！眹?guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說(shuō)。

全面深化改革：把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能

2月26日至28日，黨的二十屆二中全會(huì)在京舉行。全會(huì)審議通過(guò)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，調(diào)整優(yōu)化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置，將以改革新成效，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是推動(dòng)中國(guó)40多年發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)勁動(dòng)力，是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的活力之源。

連任四屆全國(guó)人大代表、連續(xù)四年建言深化注冊(cè)制改革，上海富申評(píng)估咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)樊蕓代表對(duì)改革二字深有感觸：“形勢(shì)越嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅(jiān)定不移深化改革,運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！?/p>

黨的二十大報(bào)告明確提出，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，根本動(dòng)力仍然是全面深化改革。

“不斷破除阻滯經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，以改革不斷提振各類市場(chǎng)主體發(fā)展信心。”南京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)楊德才委員說(shuō)。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。

兔年伊始，上海、河北、浙江等多地聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通堵點(diǎn)、破難點(diǎn)；全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，為資本市場(chǎng)發(fā)展打開(kāi)更廣闊空間……一樁樁一件件推進(jìn)的改革舉措，為現(xiàn)代化征程積蓄新的力量。

2022年10月23日，習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)指出：“經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年不懈努力，我們創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變?！?/p>

新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，這是中國(guó)信心的不竭源泉。

（來(lái)源：新華社）