2024年，金融總量合理增長，貸款利率穩(wěn)步下行，信貸結構不斷優(yōu)化，金融服務實體經濟質效提升，貨幣政策取得較好效果。

堅持支持性政策立場

“2024年中國人民銀行堅持支持性貨幣政策立場，先后4次實施了比較重大的貨幣政策調整，助力經濟保持回升向好態(tài)勢，支持經濟高質量發(fā)展?！敝袊嗣胥y行副行長宣昌能介紹，2024年中國人民銀行兩次降低法定存款準備金率共1個百分點，兩次下調央行政策利率共0.3個百分點，力度都是近年來最大的。另外，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，促進社會融資規(guī)模和貨幣信貸合理增長。

中國銀行研究院近日發(fā)布的研究報告顯示，從企業(yè)部門看，2024年12月份票據融資多增3003億元。從居民部門看，2024年四季度居民中長期貸款分別多增393億元、669億元和1538億元，實現連續(xù)同比多增。

“大力挖掘內需，滿足企業(yè)和居民資金需求將成為2025年宏觀調控政策的重要發(fā)力方向?！敝袊y行研究院研究員梁斯分析，2025年中國人民銀行工作會議提出“綜合運用多種貨幣政策工具，根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機降準降息，保持流動性充裕、金融總量穩(wěn)定增長，使社會融資規(guī)模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配”。財政部也透露了財政赤字規(guī)模及赤字率將進一步提升的信號，加之基數效應影響，預計主要金融數據有望明顯轉暖。

宣昌能表示，2025年中國人民銀行將落實好適度寬松的貨幣政策。綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕，保證寬松的社會融資環(huán)境。強化利率政策執(zhí)行，在保持金融業(yè)健康經營基礎上，進一步降低社會綜合融資成本。

五篇大文章進展積極

做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融五篇大文章，是金融服務實體經濟高質量發(fā)展重要著力點。

中國人民銀行新聞發(fā)言人、貨幣政策司司長鄒瀾介紹，中央金融工作會議以來，金融五篇大文章工作取得了積極進展。各領域政策框架基本健全，結構性貨幣政策工具對五方面實現了全覆蓋，成效持續(xù)顯現。

2024年末，專精特新企業(yè)貸款同比增長13%，普惠小微貸款同比增長14.6%，涉農貸款同比增長9.8%，2024年三季度末，綠色貸款同比增長25.1%，都顯著高于同期各項貸款增速，顯示信貸結構加快優(yōu)化，融資可得性明顯提升。普惠小微授信戶數超過6000萬戶，已覆蓋約三分之一經營主體；科技型中小企業(yè)獲貸率接近50%。融資成本持續(xù)處于低位。

2025年中國人民銀行工作會議提出，要完善金融五篇大文章頂層制度安排，科學運用結構性貨幣政策工具，優(yōu)化工具體系，加強與財政政策協同配合，進一步加大對科技創(chuàng)新、促進消費的金融支持力度。

防范化解重點領域風險

金融監(jiān)管總局近日召開的2025年監(jiān)管工作會議提到，2024年金融監(jiān)管總局統籌推進防風險、強監(jiān)管、促發(fā)展，有力有序防范化解重點領域風險。

在金融監(jiān)管總局明確的2025年六項重點工作任務中，有三項與防范化解風險直接相關。一是加快推進中小金融機構改革化險。堅持上下統籌、分工包案、凝聚合力，全力處置高風險機構，促進治理重塑、管理重構、業(yè)務重組。二是有效防范化解重點領域金融風險。加快推進城市房地產融資協調機制擴圍增效，支持構建房地產發(fā)展新模式。積極配合防范化解地方政府債務風險。嚴密防范和打擊非法金融活動。三是堅持問題導向不斷增強監(jiān)管質效。加快推動重要立法修法工作。進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)提升監(jiān)管能力，加強風險監(jiān)測預警，做實差異化監(jiān)管等。

中國人民銀行明確，要健全宏觀審慎政策框架，強化系統性金融風險研判，豐富宏觀審慎政策工具箱。健全金融市場風險監(jiān)測、評估、預警及應對機制，維護金融市場穩(wěn)定。按照市場化、法治化原則，支持中小銀行風險處置。繼續(xù)做好金融支持地方政府融資平臺債務風險化解工作。完善和加強房地產金融宏觀審慎管理，支持構建房地產發(fā)展新模式。

（記者：陸敏）

（來源：經濟日報）