南方財(cái)經(jīng)全媒體記者馮玉怡   珠海報(bào)道

珠海作為廣東外貿(mào)大市，2024年進(jìn)出口在整體增速上呈向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，新舊動(dòng)能競(jìng)相發(fā)力。其中，“一帶一路”共建國(guó)家仍然是珠海外貿(mào)進(jìn)出口的主要市場(chǎng)。珠海應(yīng)該如何找準(zhǔn)“一帶一路”共建國(guó)家市場(chǎng)的定位，推動(dòng)城市外貿(mào)能級(jí)躍遷？

在近日召開的政協(xié)第十屆珠海市委員會(huì)第四次會(huì)議上，珠海市政協(xié)委員、北京師范大學(xué)珠海校區(qū)“一帶一路”學(xué)院研究員萬喆帶來了《關(guān)于發(fā)揮珠海在促進(jìn)中國(guó)巴西共建“一帶一路”獨(dú)特作用》的提案，為珠海在中巴共建“一帶一路”倡議中的角色提供了清晰的定位和發(fā)展路徑。

萬喆在接受南方財(cái)經(jīng)全媒體記者專訪時(shí)表示，珠海應(yīng)找準(zhǔn)在中巴共建“一帶一路”倡議經(jīng)貿(mào)合作中的定位，充分發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)珠海、澳門與巴西在共建“一帶一路”倡議框架下的深度融合，特別是在絲路電商、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域強(qiáng)化合作，升級(jí)打造中拉地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，從而助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展。

“珠海作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，擁有橫琴粵澳深度合作區(qū)（簡(jiǎn)稱：合作區(qū)”）的政策優(yōu)勢(shì)，可以借力澳門的國(guó)際化平臺(tái)，承接更多溢出效應(yīng)?！比f喆建議，珠海應(yīng)通過區(qū)域協(xié)調(diào)和體制創(chuàng)新，實(shí)施“港澳資源+全球先進(jìn)技術(shù)+國(guó)際化人才+橫琴創(chuàng)新+珠海制造”的發(fā)展模式，大力引育包括巴西在內(nèi)的海歸低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)前沿技術(shù)的多路徑探索和交叉融合，促進(jìn)人流、物流、資金流等資源要素的高效便捷流動(dòng)。

珠海在巴西市場(chǎng)大有可為

南方財(cái)經(jīng)：珠海在中國(guó)與巴西共建“一帶一路”倡議中可以發(fā)揮怎樣的獨(dú)特作用？

萬喆：澳門作為中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)，擁有豐富的國(guó)際資源和成熟的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。珠?？梢越柚拈T的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)與拉美國(guó)家特別是巴西的深度合作。尤其是2024年11月，巴西正式加入共建“一帶一路”倡議，這對(duì)推動(dòng)中拉共建“一帶一路”具有里程碑意義。珠海作為粵港澳大灣區(qū)的重要城市，可以通過合作區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，承接澳門的國(guó)際化資源，進(jìn)一步拓展與巴西的經(jīng)貿(mào)合作。

巴西作為拉美最大的經(jīng)濟(jì)體和全球第五大人口國(guó)，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人均GDP從2022年的8995美元躍升至2024年的11029美元，跨越了萬元門檻，顯示出強(qiáng)勁的消費(fèi)潛力。從整體市場(chǎng)情況來看，巴西屬于縱深度較高的跨境“藍(lán)海市場(chǎng)”，也是值得挖潛的市場(chǎng)。

南方財(cái)經(jīng)：珠海可以從哪些方面與巴西及拉美國(guó)家展開更深入的合作？

萬喆：首先，珠海可以依托高欄港的國(guó)際航線，進(jìn)一步深化與巴西的貿(mào)易合作。高欄港作為珠海的重要港口，已經(jīng)開通了直達(dá)巴西的航線，未來可以在貿(mào)易和物流方面進(jìn)一步做大做強(qiáng)，打造“巴西品牌”。例如，珠海可以加大對(duì)巴西大豆、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，同時(shí)向巴西出口智能家電、裝備制造、精細(xì)化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)雙向貿(mào)易的良性互動(dòng)。

其次，跨境電商是一個(gè)重要的合作領(lǐng)域。巴西的電商市場(chǎng)近年來發(fā)展迅猛，2024年電商收入預(yù)計(jì)達(dá)到445億美元，同比增長(zhǎng)10%。珠海可以借助自身的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)與巴西在跨境電商領(lǐng)域的合作，特別是通過絲路電商平臺(tái)，將珠海的機(jī)電產(chǎn)品、玩具等出口到巴西，同時(shí)引進(jìn)巴西的特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

此外，低空經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)值得關(guān)注的領(lǐng)域。巴西在農(nóng)業(yè)、減災(zāi)等領(lǐng)域?qū)o人機(jī)等低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)的需求巨大。珠?？梢酝苿?dòng)低空經(jīng)濟(jì)“走出去”，將減災(zāi)、農(nóng)業(yè)無人機(jī)等作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推廣到巴西市場(chǎng)。這不僅有助于珠海低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，也能為巴西的減災(zāi)防災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域提供技術(shù)支持。

南方財(cái)經(jīng)：在推動(dòng)珠海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“走出去”方面，有什么建議？

萬喆：低空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新興領(lǐng)域，涵蓋了無人機(jī)、通用航空等多個(gè)方面。巴西在農(nóng)業(yè)、減災(zāi)等領(lǐng)域?qū)o人機(jī)技術(shù)的需求非常大。珠海可以推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)“走出去”，將減災(zāi)、農(nóng)業(yè)無人機(jī)等作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推廣到巴西市場(chǎng)。與此同時(shí)，珠海也可以為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)找到更廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。

例如，巴西是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，無人機(jī)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用前景廣闊。珠海的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)可以與巴西合作，推廣農(nóng)業(yè)無人機(jī)技術(shù)，幫助巴西提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，巴西也是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家，無人機(jī)在減災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)域的應(yīng)用潛力巨大。珠海企業(yè)可以與巴西合作，開發(fā)適用于減災(zāi)防災(zāi)的無人機(jī)技術(shù)，為巴西的應(yīng)急管理提供支持。

此外，珠海還可以推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)在巴西的科研合作。珠海擁有豐富的低空經(jīng)濟(jì)研發(fā)資源，可以與巴西的科研機(jī)構(gòu)合作，共同探索低空經(jīng)濟(jì)的前沿技術(shù)，推動(dòng)中巴在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深度合作。

做強(qiáng)高欄港“巴西品牌”

南方財(cái)經(jīng)：珠海應(yīng)如何利用經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)以及港口等，進(jìn)一步打通與巴西等“一帶一路”共建國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系？

萬喆：2024年12月29日，“珠海高欄港—巴西”航線成功首航，標(biāo)志著珠海經(jīng)開區(qū)正式打通了與拉美地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作新通道。我建議，珠海經(jīng)開區(qū)應(yīng)牽頭發(fā)揮珠海與巴西的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，借助高欄港的國(guó)際航線，加大與巴西的經(jīng)貿(mào)合作，做強(qiáng)高欄港“巴西品牌”。

具體而言，珠?？梢栽谙虬臀鞒隹谥悄芗译姟⒀b備制造、精細(xì)化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，加大從巴西進(jìn)口大豆、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品的力度，推動(dòng)雙向貿(mào)易的平衡發(fā)展。同時(shí)，珠?？梢岳谩爸袊?guó)—拉美經(jīng)貿(mào)一體化服務(wù)平臺(tái)”的功能，打造中拉地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，進(jìn)一步深化與巴西及其他拉美國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

此外，珠海高欄港綜保區(qū)應(yīng)抓住巴西加入共建“一帶一路”倡議的契機(jī)，加大招商力度，吸引頭部電商企業(yè)進(jìn)駐，開發(fā)巴西及拉美電商市場(chǎng)。珠?？梢酝ㄟ^完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，推動(dòng)高欄港綜保區(qū)成為撬動(dòng)巴西電商市場(chǎng)的重要支點(diǎn)。

南方財(cái)經(jīng)：珠海還能有哪些實(shí)質(zhì)性開放舉措，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？

萬喆：首先，珠海可以借助巴西加入共建“一帶一路”倡議的契機(jī)，進(jìn)一步完善“以巴西為中心，輻射其他拉美國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)”。珠海可以通過巴西聯(lián)絡(luò)處，促進(jìn)與拉美國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的商務(wù)聯(lián)絡(luò)、貿(mào)易促進(jìn)和招商引資活動(dòng)。

其次，珠海可以爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，探索建立巴西大豆等大宗商品交易平臺(tái)，發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)。隨著中巴經(jīng)貿(mào)合作的深化，珠?？梢栽诖笞谏唐方灰缀徒鹑诜?wù)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)珠海特色金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

最后，珠海應(yīng)積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在拓展國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)、推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化便利化、促進(jìn)與巴西信息共享和互聯(lián)互通方面率先開展創(chuàng)新性試點(diǎn)，提出更多實(shí)質(zhì)性開放舉措，推動(dòng)珠海高欄港綜保區(qū)成為大灣區(qū)開放的新支點(diǎn)和新高地。