21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 繳翼飛 北京報(bào)道

7月5日，賽迪顧問(wèn)發(fā)布的《2023園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)研究報(bào)告》顯示，2023年園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)中，共有54個(gè)生產(chǎn)總值超過(guò)1000億元的園區(qū)，較上年增長(zhǎng)6個(gè)。67個(gè)園區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)300家，較上年增長(zhǎng)2個(gè)，49個(gè)園區(qū)進(jìn)出口額超過(guò)500億元，較上年增長(zhǎng)9個(gè)。

同時(shí)，2023年百?gòu)?qiáng)園區(qū)中，共有52家高新區(qū)、48家經(jīng)開(kāi)區(qū)。頭部1-30名中，高新區(qū)占17席，經(jīng)開(kāi)區(qū)占13席，高新區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯。尾部71-100名中，經(jīng)開(kāi)區(qū)占18席，高新區(qū)占12席，經(jīng)開(kāi)區(qū)占比較大。

賽迪顧問(wèn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)研究中心指出，該結(jié)果與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)躍升指標(biāo)權(quán)重較大（各占30%），有一定的關(guān)系。以1-30名的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量指標(biāo)為例，入圍高新區(qū)是入圍經(jīng)開(kāi)區(qū)的約10倍。剔除中關(guān)村科技園區(qū)、上海張江、深圳高新區(qū)三大頭部高新區(qū)的影響，其余14家高新區(qū)與13家經(jīng)開(kāi)區(qū)的差距也近4.7倍。此外，整體來(lái)看，入圍經(jīng)開(kāi)區(qū)與入圍高新區(qū)在國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器數(shù)量、省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重等指標(biāo)上差距也較大。

具體來(lái)看，2023年園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)中，52家國(guó)家高新區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)379336億元，占所有國(guó)家高新區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的77%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)92714家，占所有國(guó)家高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的81%；上繳稅費(fèi)達(dá)15295億元，占所有國(guó)家高新區(qū)上繳稅費(fèi)的72%；出口額達(dá)42264億元，占所有國(guó)家高新區(qū)的81%。

圖：2023園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)

從區(qū)域分布看，2023年?yáng)|部、中部、西部、東北入圍園區(qū)數(shù)量分別為57、21、15、7家，相比2022年，東部減少2席，中西部分別增加1席，但西部數(shù)量仍較少。具體省份中，江蘇省占19席，其后依次為廣東省、浙江省、湖北省、山東省，入榜園區(qū)數(shù)量分別為9席、8席、8席、7席。

賽迪顧問(wèn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)研究中心指出，2022年、2023年?yáng)|部入圍經(jīng)開(kāi)區(qū)GDP分別是中西部的1.78倍、1.71倍，東部入圍高新區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別是中西部的1.82倍、1.73倍，差距仍較大但有較往年有所縮減。

針對(duì)當(dāng)前發(fā)展情況，賽迪顧問(wèn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)研究中心建議，百?gòu)?qiáng)園區(qū)發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)做好“高端化”“數(shù)字化”“融合化”“綠色化”“開(kāi)放化”。推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性；重點(diǎn)破解“不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題，推動(dòng)園區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)和能源管理數(shù)字化；以一二三產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)產(chǎn)城融合，以體制機(jī)制改革帶動(dòng)產(chǎn)城融合。此外，還要加快新能源供應(yīng)，加大“存量空間挖潛”，推動(dòng)存量空間再布局，開(kāi)展盤活路徑再研究。