21世紀經(jīng)濟報道記者鄭青亭北京報道

“在多重危機的共同作用下，中東的局勢始終難以實現(xiàn)穩(wěn)定與發(fā)展，中東地區(qū)仍然在困頓中尋求突圍。中東國家政治自主性日益增強，地區(qū)國家關系出現(xiàn)緩和跡象，地區(qū)國家向東看的趨勢明顯，中東正在迎來新的發(fā)展機遇期?！北本┱Z言大學國別和區(qū)域研究院院長羅林說道。

1月9日，“展望2024：百年變局下的世界秩序與地區(qū)動態(tài)”學術研討會暨中國人民大學區(qū)域國別研究院成立儀式在北京舉行。羅林在研討會上分享了關于中東地區(qū)政治經(jīng)濟形勢的分析。

羅林指出，中東的治理仍面臨著多重的困境。一方面，中東政治轉型塵埃未定，一些國家對于走世俗化道路還是宗教化道路左右猶豫，另一方面，在政治集權和分權之間更加搖擺不定，雖然有國家開啟了轉型嘗試，但總體而言，中東政治轉型的質量不高，陷入了制度迷茫期。

羅林認為，中東國家經(jīng)濟突圍任重道遠。中東經(jīng)濟長期處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的邊緣地位，相關國家要么是非工業(yè)國家，要么是原材料生產(chǎn)國。時至今日，中東經(jīng)濟狀況并未出現(xiàn)根本性的好轉，俄烏沖突令它雪上加霜。

盡管如此，羅林強調，近年來，中東國家在困頓中尋求突圍，隨著美國在中東戰(zhàn)略的收縮，中東國家自主性增強，出現(xiàn)了一系列令人欣慰的新氣象。

具體來看，一是中東地區(qū)出現(xiàn)了前所未有的地區(qū)緩和潮。一方面，中東國家競相緩和緊張關系，比如，土耳其與埃及、沙特、以色列等國的關系有所緩和；沙特主動謀求與伊朗改善關系，2023年3月，雙方在中國的斡旋下宣布正式恢復外交關系。此外，阿聯(lián)酋、卡塔爾等海灣地區(qū)國家也在大幅度調整對外政策，出現(xiàn)了關系緩和的跡象。

另一方面，地區(qū)熱點也出現(xiàn)了降溫的趨勢，一是敘利亞危機降溫，二是也門內戰(zhàn)、利比亞危機降溫。“雖然哈馬斯與以色列的沖突、胡塞武裝引發(fā)的紅海危機、伊朗的暴恐事件等延緩了過去的趨勢，但只要沙特和伊朗的和解大局沒有發(fā)生根本性改變，這些地區(qū)的和解趨勢就不會有大的改變。”

談及中東國家外交自主性的增強，羅林提到了幾個標志性的事件：一個是中東國家在俄烏沖突中的態(tài)度，二是沙特為首的OPEC國家的自主產(chǎn)油政策，三是阿拉伯國家由“向西看”轉向“向東看”，中阿關系迎來了新機遇。

羅林認為，2022年12月中阿首腦峰會、“三環(huán)峰會”，2023年伊朗總統(tǒng)萊西訪華，以及沙特和伊朗在中國的斡旋下出現(xiàn)和解，都表明中國與中東國家合作進入了快車道。

2023年12月召開的中央外事工作會議指出，世界大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界進入新的動蕩變革期，但人類發(fā)展進步的大方向不會改變，世界歷史曲折前進的大邏輯不會改變，國際社會命運與共的大趨勢不會改變。

羅林認為，雖然中東國家仍在困頓中謀求突圍，但中東-中國特色大國外交將進入一個可以更有作為的新階段。