在微涼的初秋，水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)再次“網聚”了來自世界各地的互聯(lián)網人。

以“邁向數(shù)字文明新時代——攜手構建網絡空間命運共同體”為主題的2021年世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會于9月26日開幕。

國家主席習近平在賀信中指出，數(shù)字技術正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各領域和全過程，給人類生產生活帶來廣泛而深刻的影響。當前，世界百年變局和世紀疫情交織疊加，國際社會迫切需要攜起手來，順應信息化、數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展趨勢，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)。

近年來，國內數(shù)字經濟領域已經走到了拐點。21世紀經濟報道記者在烏鎮(zhèn)看到，相較于以往對于前沿技術的推陳出新，今年的互聯(lián)網大會更加聚焦于數(shù)據治理與網絡安全。在各類新興技術和場景里，安全和文明成為基礎色。

總體來說，數(shù)字經濟已經走過了野蠻生長的階段，其所帶來的平臺壟斷、隱私泄露、大數(shù)據殺熟等問題在全球范圍都面臨挑戰(zhàn)。今年以來，一系列的監(jiān)管政策出臺并非只是中國。以東南亞國家印尼為例，也同樣遭遇挑戰(zhàn)。

印尼國家網絡與密碼局局長辛薩·斯布里安表示，僅在2020年，印度尼西亞網絡安全運營中心就識別了大約4.95億次的各類網絡攻擊?！熬W絡威脅普遍存在，且不分國界，需要國內外各個利益相關方合作共同應對?！?/p>

在他看來，一個國家的網絡攻擊也會對周邊國家產生影響，或者對供應鏈造成更嚴重的影響，從而擴大受影響地區(qū)的覆蓋范圍。網絡威脅可能會導致數(shù)十億美元的損失，并對全球經濟產生重大影響，“除非我們大家都安全，否則沒有任何相關方是安全的?！?/p>

在此背景下，未來的數(shù)字經濟行業(yè)，規(guī)范監(jiān)管與能力提升的齊頭并進將成為趨勢。

“數(shù)字普惠”如何破題

烏鎮(zhèn)峰會在今年首提數(shù)字文明，關于數(shù)據的合理使用、創(chuàng)新開放，成為與會嘉賓提到最多的詞。

去年，我國數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占國內生產總值（GDP）比重已達到7.8%。新一輪科技革命加速帶動經濟發(fā)展駛向數(shù)字經濟的新階段。而要從數(shù)字經濟跨越到數(shù)字文明，更需要技術力量作為支撐。

獨立咨詢公司高德納將圖計算列為未來十大數(shù)據和分析趨勢之一，作為人工智能領域的一個新分支，目前圖計算技術的世界紀錄保持在中國。

此前，清華大學聯(lián)合螞蟻集團自主研發(fā)的大規(guī)模圖計算系統(tǒng)GeaGraph，具備了圖存儲、圖計算、圖分析推理、圖研發(fā)平臺等能力。螞蟻集團計算存儲首席架構師何昌華在接受21世紀經濟報道記者采訪時透露，目前這一技術已應用于金融風控，可將客戶資金流向和關系可視化，對疑似團伙類犯罪風險識別能力可提高94倍，風險審理分析效率提升90%。

此外，他還透露，這一技術將持續(xù)開放到其他場景里，而并非只在內部使用。這也是越來越多的平臺作出的選擇。

“數(shù)字化產品的‘用不起’和‘不共享’，仍是一批中小企業(yè)數(shù)字化轉型明知該轉又遲遲不動的現(xiàn)實考慮。一方面，高成本會制約數(shù)字化轉型意愿；另一方面，擔心數(shù)據流通和共享中，商業(yè)機密被泄露或失去數(shù)據控制權?！奔t杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬在演講中表示，針對中小企業(yè)數(shù)據應用的成本投入和信任顧慮，以科技和市場化的“數(shù)字普惠”思維破題非常關鍵。

他認為，要破除“不共享”的問題，必須做好中小企業(yè)數(shù)據安全與數(shù)據流通的平衡。比如隱私計算等技術，可以做到數(shù)據的“可用不可見”，讓中小企業(yè)更安心參與數(shù)據的流通共享。

數(shù)據向善，數(shù)治為人，可以說是今年烏鎮(zhèn)峰會的共識。每日互動董事長方毅在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，數(shù)據作為數(shù)字經濟的關鍵要素，在融合共享中釋放價值，但它的治理過程仍存在問題。

“數(shù)據治理的三大原則，應該是嚴把采集入口、劃清流轉邊界、守正應用場景。數(shù)據治理首先應從源頭抓起，所以要嚴把采集入口，企業(yè)在數(shù)據沉淀過程中需在合規(guī)的范圍內遵守合理、必要、最少量等原則。沉淀下來的數(shù)據，根據不同類型，如主體明確的數(shù)據、海量泛眾的數(shù)據、第三方平臺數(shù)據等，應分別制定流轉規(guī)則，明確它們運用和輸出的法律邊界。到數(shù)據應用的階段，要守正應用場景，大數(shù)據應當用于提升用戶體驗且合規(guī)的場景，利用大數(shù)據自動記錄用戶習慣并推薦最佳方案，比如導航軟件預測目的地、停車記錄常用習慣等。”他說。

安全成發(fā)展基石

9月1日起，數(shù)據安全法開始在國內實施，而備受關注的個人信息保護法也即將在11月1日開始生效。對于大數(shù)據公司如何落實這些法律法規(guī)，多方認為，一定要堅守數(shù)據向善。

網絡空間萬物互聯(lián)，未來整個社會的運轉、政府的管理、百姓的衣食住行都將架構在軟件、數(shù)據和網絡之上。這也意味著，沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩(wěn)定運行。

近年來，我國網絡安全創(chuàng)新發(fā)展取得積極成效。2020年，國內網絡安全產業(yè)規(guī)模超過1700億元，較2015年翻番。網絡安全法、數(shù)據安全法、個人信息保護法、關鍵信息基礎設施安全保護條例……一部部與網絡安全相關的法律法規(guī)相繼出臺，充分說明監(jiān)管層對于網絡安全的重視。

“網絡安全已經進入了深水區(qū)，病毒、網絡攻擊會越來越嚴重，會顯現(xiàn)出以攻擊數(shù)據、盜取數(shù)據為核心。網絡安全技術也要不斷創(chuàng)新，來應對不斷變種、不斷變形的各種各樣的網絡攻擊。因此，網絡安全技術要和業(yè)務系統(tǒng)融合，要向更多的場景覆蓋，比如車聯(lián)網、大數(shù)據、數(shù)據交易和物聯(lián)網等等?！逼姘残偶瘓F董事長齊向東在接受21世紀經濟報道記者采訪時認為，只有實現(xiàn)數(shù)據安全存儲、有序流動、公平交易、清晰邊界，才能最大限度發(fā)掘數(shù)字時代紅利。

他以治理網絡詐騙為例，建議必須要嚴格規(guī)制企業(yè)收集、存儲、使用包括交易、共享、分享個人隱私數(shù)據?！昂芏嗥髽I(yè)因為在利益面前做出了錯誤選擇，比如侵犯手機用戶隱私數(shù)據，所謂用大數(shù)據給用戶畫像，用大數(shù)據畫像進行精準營銷?！?/p>

數(shù)字化帶來的隱私安全問題，一直以來都是唱衰社會數(shù)字化轉型的要題之一。在出席世界互聯(lián)網烏鎮(zhèn)峰會的多名專家看來，無論是中國還是世界其他國家，都開始加強了數(shù)字經濟領域的規(guī)范與治理。但是大可不必因此感到悲觀，需要強調的是，中國加強數(shù)字經濟領域的監(jiān)管，其根本出發(fā)點在于規(guī)范行業(yè)，推動長遠的健康發(fā)展，而絕非是行業(yè)本身的價值和空間存在問題。

方毅坦言，數(shù)據作為一個新興的經濟領域，需要創(chuàng)新應用，更需要行業(yè)規(guī)范。如缺乏明確的法律界限，大數(shù)據企業(yè)在業(yè)務開展中會受到困擾。陸續(xù)出臺的數(shù)據安全管理辦法、個人信息保護法等相關法規(guī)制度，規(guī)范了大數(shù)據企業(yè)對數(shù)據的合理沉淀與應用，為企業(yè)明確了業(yè)務開展的安全邊界。

面對爭議，螞蟻集團董事長兼CEO井賢棟表示，數(shù)字化發(fā)展的前提就是保護好數(shù)據安全和個人隱私，隱私安全和數(shù)字化發(fā)展并不相悖。