5月23日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)召開主要金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢(shì)分析會(huì)，分析研究信貸形勢(shì)，部署推進(jìn)當(dāng)前和下一階段信貸工作。24家主要金融機(jī)構(gòu)及人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門和分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢(shì)分析座談會(huì)通常于每年11月下旬召開，繼2021年提前到8月召開，并在12月增開一次后，今年罕見提前至5月召開，反映監(jiān)管部門對(duì)4月信貸數(shù)據(jù)持續(xù)低迷的擔(dān)憂。

此前公布的4月信貸社融數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，顯示了受疫情影響，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，融資需求較為薄弱。各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全線回落，消費(fèi)、地產(chǎn)銷售、服務(wù)業(yè)運(yùn)行均明顯走弱。經(jīng)濟(jì)承壓下行，金融數(shù)據(jù)亦明顯走弱。4月人民幣貸款增加6454億元，同比少增8231億元；居民消費(fèi)貸款、按揭貸款均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)短期和中長(zhǎng)期貸款也明顯回落。

面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議定調(diào)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“下行壓力持續(xù)加大，許多市場(chǎng)主體十分困難”，部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。具體來看，國(guó)常會(huì)部署繼續(xù)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，增加普惠小微貸款支持工具額度和支持比例，穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等五方面政策。此次金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢(shì)分析會(huì)，正是整體穩(wěn)增長(zhǎng)政策在金融信貸領(lǐng)域的具體延伸。

從政策表態(tài)來看，信貸形勢(shì)分析會(huì)提出的政策安排繼續(xù)聚焦于受疫情沖擊較大的領(lǐng)域和行業(yè)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在用好用足各種政策工具，擴(kuò)增量、穩(wěn)存量，以適度的信貸增長(zhǎng)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，要聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，圍繞中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源保供、水利基建等，加大金融支持力度。以上重點(diǎn)領(lǐng)域，分別為支持市場(chǎng)主體、確保技術(shù)創(chuàng)新、支持綠色發(fā)展以及關(guān)乎基礎(chǔ)設(shè)施健康穩(wěn)定等四個(gè)方面，與一直以來中央對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策表態(tài)的四個(gè)方面保持了高度的一致性。

此外，此次會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)信貸政策也做了專門的說明。會(huì)議專文指出“要落實(shí)政策要求，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)”。此前，央行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》，明確支持在“一城一策”的監(jiān)管取向，全國(guó)多座城市紛紛調(diào)整限購、限貸和房貸利率政策。5月20日5年期以上LPR更是下調(diào)15個(gè)基點(diǎn)，大力支持長(zhǎng)期信貸特別住房按揭貸款增長(zhǎng)。結(jié)合此次會(huì)議表態(tài)，預(yù)計(jì)地產(chǎn)領(lǐng)域信貸政策將延續(xù)放松基調(diào)。

除了具體的政策方向表態(tài)之外，此次信貸形勢(shì)分析會(huì)還對(duì)大型國(guó)家開發(fā)銀行、政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行和大型城商行提出了各自的要求。包括此前信貸形勢(shì)分析會(huì)在內(nèi)的歷次央行會(huì)議中，這樣的表態(tài)較為罕見。這大概率意味著，央行或加大對(duì)各類銀行的窗口指導(dǎo)力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)信貸需求的支持力度。

今年以來，海內(nèi)外各類因素超預(yù)期發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形成了較為明顯的沖擊。中共中央、國(guó)務(wù)院，以及各部委、各地方政府，均加大了對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策支持力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在3月多地散發(fā)疫情暴發(fā)以來，每周國(guó)常會(huì)均關(guān)注穩(wěn)增長(zhǎng)政策，央行甚至每三天即召開會(huì)議或發(fā)布文件通知，要求金融領(lǐng)域加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。目前，受疫情影響城市GDP占比已降至40%以下，交通物流亦逐步恢復(fù)，行業(yè)開工亦出現(xiàn)回升。預(yù)計(jì)在多種政策組合下，經(jīng)濟(jì)將逐步企穩(wěn)。金融信貸數(shù)據(jù)或較快出現(xiàn)改善，關(guān)注后續(xù)中長(zhǎng)期貸款，特別是房貸數(shù)據(jù)出現(xiàn)抬升的時(shí)間。

（作者系中國(guó)建設(shè)銀行金融市場(chǎng)部研究員）