21世紀經濟報道記者鄭青亭北京報道

“我們從根本上將中國視為增長伙伴——我們已經看到了兩個經濟體之間積極的商業(yè)互動，這些互動也取得了一些成功的案例。我們在疫情期間在中國成立了辦事處，因為我們堅信中國市場上的合作伙伴對我們來說十分重要?！苯?，阿布扎比投資辦公室（ADIO）代理總干事阿爾沙姆西（AlShamsi）在阿布扎比接受21世紀經濟報道等中國媒體采訪時說道。

ADIO是負責在阿布扎比吸引和促進投資的政府部門，為各種規(guī)模的創(chuàng)新投資者和企業(yè)提供機會，促進整個阿布扎比創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的聯系，幫助他們在阿布扎比立足和發(fā)展。2021 年，阿布扎比投資辦公室北京辦事處成立，旨在促進中國與阿布扎比之間的企業(yè)聯系，充分利用本地資源滿足中國投資者的需求。

談及阿布扎比和中國的合作案例，他特別強調了在新冠疫情期間的合作。“2022年新冠疫情暴發(fā)了，而阿聯酋政府在應對大流行方面取得了重大成功。很幸運的是，與中國公司之間的牢固的經濟關系，使我們成為全球首個全民接種疫苗的國家?！彼麖娬{，與中國企業(yè)的合作不僅讓阿聯酋有力地應對了疫情，而且還在商業(yè)領域實現了雙贏。

2020年12月，阿聯酋批準國藥集團中國生物新冠病毒疫苗注冊上市。由此，阿聯酋成為全球第一個批準使用中國疫苗的國家。2021年3月，由國藥集團中國生物與阿聯酋G42集團共同組建的合資企業(yè)生產的新冠滅活疫苗成為阿聯酋本土第一款新冠疫苗，名為Hayat-Vax，寓意“生命之苗”，原液灌裝生產線落在阿布扎比哈利法工業(yè)區(qū)。

“我們相信我們有能力通過聯合投資和商業(yè)伙伴關系創(chuàng)造成功，無論是與中國公司、美國公司、歐洲公司、中東公司，還是非洲公司……阿布扎比追求的是長期發(fā)展，不是快進快出的投資項目，要做就是照著10年、20年、30年?！?/p>

此前，ADIO宣布了一個5.45億美元的創(chuàng)新項目，包括選擇性費用減免、提供公用基礎設施等，以及有吸引力的、非稀釋性的現金回扣支持計劃，以支持金融服務、信息和通信技術（ICT）、衛(wèi)生服務和生物制藥、旅游和農業(yè)科技等快速增長行業(yè)的發(fā)展。

此前，ADIO 推出了一個創(chuàng)新計劃，為金融服務、信息和通信技術（ICT）、衛(wèi)生服務和生物制藥、旅游和農業(yè)科技5個重點行業(yè)的創(chuàng)新企業(yè)提供激勵措施，以推動阿布扎比可持續(xù)經濟的發(fā)展。截至2022年初，該計劃的獎勵金累計已達20億迪拉姆（5.45億美元），共37家企業(yè)已從中受益。

他強調，阿布扎比政府的目標是推動經濟的多元化轉型，擺脫對油氣資源的依賴。2022年，阿布扎比非油氣部門的規(guī)模首次超過了油氣部門。對此，他分析道，這背后有多方面的推動因素：第一，阿布扎比經濟的強勁增長和與中國市場建立的伙伴關系；第二，私營企業(yè)的蓬勃發(fā)展和政府大規(guī)模投資創(chuàng)造的機會。

談及與中國企業(yè)的合作，他坦言，中國市場的規(guī)模遠遠大過阿聯酋市場，更別說阿布扎比，但是，阿布扎比仍然可以為希望拓展國際市場的中國企業(yè)提供價值。首先是區(qū)位優(yōu)勢，全世界80%的人口在阿布扎比8小時飛行范圍內;其次是基礎設施優(yōu)勢，阿布扎比擁有全球第五大港口、阿聯酋最大的機場（其客流量巨大），還跟印度、土耳其、印度尼西亞、埃及等國簽署了自由貿易協定。他以國藥為例說道，中國企業(yè)可以把阿布扎比作為海外基地，通過合資伙伴關系向中國以外的市場提供產品和服務。

放眼整個中東地區(qū)，眾多產油國都希望通過吸引外國投資實現經濟的多元化發(fā)展。阿布扎比如何面對這種競爭？對此，他回應道，“阿布扎比不用去競爭。我們從根本上提供一種能力，讓企業(yè)從我們開發(fā)的生態(tài)系統(tǒng)中受益。我們有一個監(jiān)管框架，可以傾聽企業(yè)的意見，并隨時準備改變，根據你的需求和內容來化解你的擔憂。從基礎設施、房地產、商業(yè)便利的角度來看，我們在過去3到4年做出了大量努力，讓阿布扎比可以成為真正意義上的商業(yè)基地?！?/p>

他強調，阿布扎比作為該地區(qū)的獵鷹經濟而騰飛，并以“資本之都”的角色備受關注，擁有數萬億美元資產管理規(guī)模的最大主權財富基金以及廣泛的風險投資和家族辦公室網絡。不僅如此，這里還有綠色怡人的自然環(huán)境、本地區(qū)最發(fā)達的醫(yī)療衛(wèi)生體系，以及歐美名校助力的國際教育水平，這些都為阿布扎比向知識經濟轉型做好了準備。

在記者抵達阿布扎比前，阿爾沙姆西還接受了21世紀經濟報道的書面專訪，以下為主要內容：

阿布扎比將迎來更多中國科創(chuàng)企業(yè)

《21世紀》：阿聯酋一直是中國在阿拉伯國家中最大的出口市場。如何評價近年來兩國的經濟往來？主要的推動力是什么？

阿爾沙姆西：近些年，阿布扎比與中國之間的外商直接投資和貿易流通水平很高，這得益于“一帶一路”倡議的成功和阿布扎比良好的營商環(huán)境。如今，阿布扎比已成為越來越多中國公司的合作首選和區(qū)域門戶，在能源、基礎設施、金融和技術等關鍵領域的共同利益推動下，我們看到了雙方合作持續(xù)增長的巨大潛力。

《21世紀》：阿布扎比在中國和阿聯酋經濟合作中扮演了怎樣的角色？近年來中國企業(yè)對阿布扎比的投資有怎樣的趨勢和特點？阿布扎比有多少中國企業(yè)，主要涉及哪些領域？

阿爾沙姆西：目前，在阿聯酋的各個領域中，有超過6000家中國公司正在運營。截至2022年10月，共有80多家中國企業(yè)在阿布扎比建立并發(fā)展，涉及金融服務、餐飲、化工和建筑等領域。伴隨著兩個市場之間貿易、旅游和投資的持續(xù)增長，我們預計，選擇在阿布扎比開拓業(yè)務市場的中國企業(yè)數量將繼續(xù)增加，尤其是專注于創(chuàng)新和先進技術的中國企業(yè)。

阿布扎比的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可以幫助有需求的企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，尋找新的商業(yè)機會。例如，2022年，阿布扎比經濟發(fā)展局與山東省簽署了一份諒解備忘錄，旨在加強雙方在工業(yè)領域的合作，以及專業(yè)知識和數據的互通。此類舉措將加深兩國之間的商業(yè)聯系，并為中資公司在阿布扎比的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造新機遇。此舉也與阿布扎比加強制造業(yè)發(fā)展的工業(yè)4.0計劃目標相吻合，阿布扎比將通過增加融資渠道、提高經商便利性和吸引外國直接投資等方式，在幾十年內塑造出一個彈性和多元化的經濟體系。

《21世紀》：2021年，阿布扎比投資辦公室在北京成立了辦事處。為何在疫情期間仍然選擇開設中國辦公室？它的主要功能是什么？人員規(guī)模有多大？哪些中國市場的商機是它當前正在關注的？

阿爾沙姆西：阿布扎比投資辦公室北京辦事處幫助中國投資者了解阿布扎比市場、尋找機會并迅速采取行動。北京辦事處作為阿布扎比投資辦公室的延伸，可以為企業(yè)與更廣泛的生態(tài)圈建立聯系，分享創(chuàng)業(yè)數據和洞察，切實地為來自中國市場的投資者提供支持。北京辦事處的工作重點在于加深中國企業(yè)與阿布扎比企業(yè)之間的了解與聯系，并幫助中國企業(yè)在阿布扎比的發(fā)展更上一層樓。

非石油部門已占阿布扎比GDP的50%

《21世紀》：阿聯酋今年將舉辦COP28，此前還提出了2050年實現溫室氣體凈零排放的目標。阿布扎比是阿聯酋最大的石油生產酋長國，為何要積極推動清潔能源轉型？近年來取得了哪些進展，主要的技術路線是什么？清潔能源領域有哪些投資機遇？

阿爾沙姆西：如您所知，阿布扎比擁有豐富的自然資源，我們將能源部門的收入投入到未來的長期計劃中，以支持建設富有活力的知識經濟體系。雖然石油是阿布扎比的重要資源，但我們在蓬勃發(fā)展的能源工業(yè)之外，也取得了重要的經濟成就。非石油部門的收入目前占阿布扎比GDP的一半以上。在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的推動下，農業(yè)科技、金融服務、醫(yī)療保健、信息通信技術、工業(yè)和旅游業(yè)等關鍵領域將不斷發(fā)力，促進阿布扎比經濟持續(xù)向多元化發(fā)展。阿布扎比為非石油經濟的增長設定了遠大愿景，包括到2031年將制造業(yè)規(guī)模擴大至一倍以上。

2022年底，阿布扎比環(huán)境部（EAD）與阿布扎比能源部（DoE）合作，旨在領導阿布扎比能源結構實現根本性轉變，大幅降低碳排放量。根據能源部起草的新法規(guī)，阿布扎比在2035年將有60%的電力來自清潔和可再生能源，電力部門每兆瓦時排放的碳排放量將減少75%。新法規(guī)將促進經濟多樣化，吸引國內外投資，并鼓勵清潔和可再生能源領域的技術開發(fā)和創(chuàng)新。

《21世紀》：ADIO負責為阿布扎比吸引投資。你們已采取哪些措施確保長期持續(xù)投資，同時最大限度地減少經濟波動周期的影響？阿布扎比前五大外資來源國分別是哪些？能否列舉一些阿布扎比營商環(huán)境的突出之處？

阿爾沙姆西：半個多世紀以來，阿布扎比經歷了前所未有的轉型，創(chuàng)造了本地最強大、最多元化和可持續(xù)發(fā)展的經濟體之一。充滿活力的投資環(huán)境為來自世界各地的企業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。

阿布扎比目前的五大國際投資來源國分別是英國、奧地利、美國、日本和法國。

阿布扎比投資辦公室將幫助國際企業(yè)了解阿布扎比的位置優(yōu)勢及政策支持，并幫助這些企業(yè)真正從中受益，支持舉措包括構建先進的實體和數字基礎設施，以及頒布法規(guī)，促進創(chuàng)新并倡導私營部門深入參與經濟發(fā)展。

《21世紀》：據報道，阿聯酋的目標是到2031年培育20家獨角獸。ADIO在促進阿布扎比的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)方面做了什么？在支持創(chuàng)新商業(yè)方面，哪些領域被列為優(yōu)先項？到目前為止，有沒有中國企業(yè)加入ADIO的創(chuàng)新計劃？如果有，它們得到了哪些支持？

阿爾沙姆西：阿布扎比投資辦公室?guī)椭I先的國際創(chuàng)新企業(yè)在阿布扎比和全球市場取得穩(wěn)步發(fā)展。我們致力于吸引創(chuàng)新型公司進入阿布扎比，并不斷支持初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)始人在阿布扎比塑造成功故事。阿布扎比于2020年推出創(chuàng)新刺激計劃，旨在為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供必要的資金支持。刺激計劃所涉及的領域包括金融服務、醫(yī)療衛(wèi)生、信息通信技術、生物制藥、生態(tài)旅游以及科技農業(yè)等。

阿布扎比以其便捷的交通優(yōu)勢和領先的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為中國企業(yè)提供了成熟的擴張基地和全球啟動平臺，我們期待并支持中國企業(yè)投入到阿布扎比創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、公共土地投資和重大基礎設施等項目的建設中。